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        《信托登記管理辦法》要點速覽

        法園金融法律研究 法園金融法律研究
        2021-08-01 22:37 2358 0 0
        中國銀監(jiān)會印發(fā)的《信托登記管理辦法》構(gòu)建了全國統(tǒng)一的信托登記制度,這對保護(hù)信托當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)信托業(yè)規(guī)范發(fā)展,以及提升監(jiān)管力度具有積極意義。

        作者:王平

        來源:法園金融法律研究(ID:Lawgarden-Finance)

        2017年8月25日,中國銀監(jiān)會印發(fā)《信托登記管理辦法》【銀監(jiān)發(fā)[2017]47號】,《信托登記管理辦法》構(gòu)建了全國統(tǒng)一的信托登記制度,這對保護(hù)信托當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)信托業(yè)規(guī)范發(fā)展,以及提升監(jiān)管力度具有積極意義,其中要點如下:


        《信托登記管理辦法》規(guī)定內(nèi)容

        信托登記

        中國信托登記有限責(zé)任公司(簡稱信托登記公司)對信托機(jī)構(gòu)的信托產(chǎn)品及其受益權(quán)信息、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他信息及其變動情況予以記錄的行為。信托機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立的信托公司和國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)。

        登記要求

        信托機(jī)構(gòu)開展信托業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)辦理信托登記,但法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。

        登記監(jiān)管

        國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對信托登記及相關(guān)活動實施監(jiān)督管理。

        登記申請

        信托登記由信托機(jī)構(gòu)提出申請,但法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。信托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所提供的信托登記相關(guān)文件和信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性負(fù)責(zé)。

        說明:信托登記一般情況下應(yīng)由信托機(jī)構(gòu)主動提出申請,但是也會有例外情形。

        登記信息

        信托登記信息包括信托產(chǎn)品名稱、信托類別、信托目的、信托期限、信托當(dāng)事人、信托財產(chǎn)、信托利益分配等信托產(chǎn)品及其受益權(quán)信息和變動情況。 

        說明:雖然登記信息涵蓋較為廣泛,但是仍有部分信息的登記不明確,比如,信托財產(chǎn)的登記是僅僅為類型登記還是會完成權(quán)屬登記,畢竟信托財產(chǎn)權(quán)利變更涉及其他法律法規(guī),較為復(fù)雜,在實踐中難以落實。

        信托預(yù)登記

        信托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集合資金信托計劃發(fā)行日五個工作日前或者在單一資金信托和財產(chǎn)權(quán)信托成立日兩個工作日前申請辦理信托產(chǎn)品預(yù)登記(簡稱信托預(yù)登記),并在信托登記公司取得唯一產(chǎn)品編碼。

        信托產(chǎn)品在信托預(yù)登記后六個月內(nèi)未成立或者未生效的,或者信托機(jī)構(gòu)未按照本辦法辦理信托初始登記的,信托機(jī)構(gòu)已辦理的信托預(yù)登記自動注銷,無需辦理終止登記。

        信托機(jī)構(gòu)辦理信托預(yù)登記后,信托登記信息發(fā)生重大變動的,應(yīng)當(dāng)重新申請辦理信托預(yù)登記。

        信托預(yù)登記申請書,包括信托產(chǎn)品名稱、信托類別、擬發(fā)行或者成立時間、預(yù)計存續(xù)期限、擬發(fā)行或者成立信托規(guī)模、信托財產(chǎn)來源、信托財產(chǎn)管理或者運用方向和方式、交易對手、交易結(jié)構(gòu)、風(fēng)險提示、風(fēng)控措施、清算方式、異地推介信息、關(guān)聯(lián)交易信息、保管人信息等內(nèi)容。 

        說明:信托機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理信托的預(yù)登記,并獲取唯一產(chǎn)品編碼,預(yù)登記六個月內(nèi)未成立的自動注銷。如果預(yù)登記信息變動還需重新辦理預(yù)登記。由此可知,信托預(yù)登記實為此前事前報告制度的繼承。

        信托初始登記

        信托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在信托成立或者生效后十個工作日內(nèi)申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權(quán)初始登記(簡稱信托初始登記)。

        信托變更登記

        信托存續(xù)期間,信托登記信息發(fā)生重大變動的,信托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項發(fā)生變動之日起十個工作日內(nèi)就變動事項申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權(quán)變更登記(簡稱信托變更登記)。 

        說明:此處登記信息變動應(yīng)該是前述登記信息任一事項的變動,但是如何確定是否為重大變動,并不明確。

        信托終止登記

        信托終止后,信托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在按照信托合同約定解除受托人責(zé)任后十個工作日內(nèi)申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權(quán)終止登記(簡稱信托終止登記)。

        信托更正登記

        信托機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)信托登記信息錯誤需要更正的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)之日起十個工作日內(nèi)申請辦理信托產(chǎn)品及其受益權(quán)更正登記(簡稱信托更正登記)。

        信托登記公司形式審查

        信托登記公司對信托機(jī)構(gòu)提供的信托登記信息及相關(guān)文件進(jìn)行形式審查。

        說明:信托登記公司僅進(jìn)行形式審查,不進(jìn)行實質(zhì)審查。

        準(zhǔn)予登記

        信托登記公司應(yīng)當(dāng)自受理之日起兩個工作日內(nèi)完成審查,并準(zhǔn)予辦理信托登記。對于不符合登記條件的,信托登記公司應(yīng)當(dāng)自收到登記申請文件之日起兩個工作日內(nèi)一次性告知信托機(jī)構(gòu)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,并自收到完整補(bǔ)正材料之日起兩個工作日內(nèi)完成審查。信托登記公司應(yīng)當(dāng)在完成信托登記當(dāng)日向信托機(jī)構(gòu)出具統(tǒng)一格式的信托登記證明文書。 

        說明:此處準(zhǔn)予登記流程應(yīng)當(dāng)適用一切登記類型。

        信托受益權(quán)賬戶

        信托受益權(quán)賬戶是信托登記公司為受益人開立的記載其信托受益權(quán)及其變動情況的簿記賬戶。

        委托人或者受益人根據(jù)自愿原則申請開立信托受益權(quán)賬戶。

        任一民事主體僅可以開立一個信托受益權(quán)賬戶,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。

        任一信托產(chǎn)品或者其他承擔(dān)特定目的載體功能的金融產(chǎn)品僅可以開立一個信托受益權(quán)賬戶,戶名應(yīng)當(dāng)采用作為管理人的金融機(jī)構(gòu)全稱加金融產(chǎn)品全稱的模式。

        信托登記公司為符合條件的受益人開立信托受益權(quán)賬戶,配發(fā)唯一賬戶編碼,并出具開戶通知書。

        信托受益權(quán)賬戶由信托登記公司集中管理。

        受益人可以依法查詢其信托受益權(quán)賬戶中記載的信托受益權(quán)信息。 

        說明:信托受益權(quán)賬戶,是民事主體查閱信托權(quán)益的賬戶,按照一人一戶的原則,開戶人可以通過信托受益權(quán)賬戶查閱自己名下所有信托權(quán)益。金融產(chǎn)品亦可開設(shè)賬戶。此設(shè)計類似于證券賬戶。

        信托登記信息的保密管理

        信托登記信息受法律保護(hù),信托登記公司應(yīng)當(dāng)對信托登記信息及相關(guān)文件依法保密。

        除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定可以公開的情形外,任何單位或者個人不得查詢或者獲取信托登記信息。信托登記公司不得將由信托登記信息統(tǒng)計、分析形成的有關(guān)信息進(jìn)行披露或者對外提供。 

        說明:信托登記信息屬于保密事項,不接受公眾查詢。公眾僅可通過信托登記公司官方網(wǎng)站查閱信托的基本公示信息。

        信息公示

        集合資金信托計劃的信托登記基本信息應(yīng)當(dāng)在信托初始登記后五個工作日內(nèi)在信托登記公司官方網(wǎng)站公示。

        前款所稱信托登記基本信息包括集合資金信托計劃名稱、登記時間、產(chǎn)品編碼、信托類別、受托人名稱、預(yù)計存續(xù)期限、信托財產(chǎn)主要運用領(lǐng)域等內(nèi)容,國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的除外。

        財產(chǎn)權(quán)信托進(jìn)行受益權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓或者對外發(fā)行受益權(quán)的,參照集合資金信托計劃進(jìn)行公示。 

        說明:信托登記公司官方網(wǎng)站公示的僅為集合資金信托或者財產(chǎn)權(quán)信托進(jìn)行受益權(quán)拆分轉(zhuǎn)讓或者對外發(fā)行受益權(quán)的情形,單一資金信托等應(yīng)當(dāng)不屬于公示范圍,而且公示內(nèi)容僅為基本信息。

        過渡期

        《信托登記管理辦法》施行設(shè)立3個月過渡期,過渡期為2017年9月1日至11月30日。在過渡期內(nèi),各信托公司應(yīng)當(dāng)在按照信托登記管理辦法規(guī)定進(jìn)行信托登記的同時,按照《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于信托公司風(fēng)險監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2014〕99號)等規(guī)定向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品報告。過渡期結(jié)束后,前述產(chǎn)品報告按照信托登記管理辦法執(zhí)行。


        注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

        題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

        本文由“法園金融法律研究”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

        原標(biāo)題: 《信托登記管理辦法》要點速覽

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          蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

        • 劉韜
          劉韜

          劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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