作者:二排
來(lái)源:ABS視界(ID:ABS-ABN)
2012年10月12日,保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資有關(guān)金融產(chǎn)品的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2012〕91號(hào))規(guī)定,保險(xiǎn)資金投資的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)符合證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定,信用等級(jí)不低于國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)的信用級(jí)別。保險(xiǎn)資金投資的專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃,擔(dān)任計(jì)劃管理人的證券公司上年末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)不低于60億元人民幣,證券資產(chǎn)管理公司上年末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)不低于10億元人民幣。
2013年8月27日,保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)》(保監(jiān)發(fā)〔2013〕69號(hào)),支持保險(xiǎn)資金參與信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量金融資產(chǎn),優(yōu)化金融配置。
2014年8月10日,國(guó)務(wù)院發(fā)布“保險(xiǎn)業(yè)新國(guó)十條”——《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕29號(hào)),提出探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
2014年11月19日,證監(jiān)會(huì)頒布《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)公告〔2014〕49號(hào))以及配套的兩個(gè)細(xì)則,自此證監(jiān)會(huì)層面的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品從之前的行政審批轉(zhuǎn)向備案制。
2014年11月20日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》(銀監(jiān)辦便函[2014]1092號(hào)),將信貸資產(chǎn)支持證券發(fā)行資格由審批制改為備案制。次年3月26日,中國(guó)人民銀行公告〔2015〕第7號(hào)宣布對(duì)信貸資產(chǎn)支持證券發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制管理。
自此,中國(guó)資產(chǎn)證券化才買入快車道。在此之前,無(wú)論是企業(yè)資產(chǎn)證券化還是信貸資產(chǎn)證券化,都存在發(fā)行只數(shù)少、發(fā)行規(guī)模小的情況,保險(xiǎn)資金投資證券化產(chǎn)品實(shí)際上無(wú)從談起。
2018年1月24日,保監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令〔2018〕1號(hào)),第十五條明確規(guī)定,保險(xiǎn)資金可以投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。前款所稱資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,是指金融機(jī)構(gòu)以可特定化的基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為償付支持,通過(guò)結(jié)構(gòu)化等方式進(jìn)行信用增級(jí),在此基礎(chǔ)上發(fā)行的金融產(chǎn)品。自此,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品正式進(jìn)入保險(xiǎn)資金的投資范圍。
2019年11月22日,銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》第二十條規(guī)定,保險(xiǎn)資管產(chǎn)品可以投資于國(guó)債、地方政府債券、中央銀行票據(jù)、政府機(jī)構(gòu)債券、金融債券、銀行存款、大額存單、同業(yè)存單、公司信用類債券,在銀行間債券市場(chǎng)或者證券交易所市場(chǎng)等經(jīng)國(guó)務(wù)院同意設(shè)立的交易市場(chǎng)發(fā)行的證券化產(chǎn)品,公募證券投資基金、其他債權(quán)類資產(chǎn)、權(quán)益類資產(chǎn)和銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他資產(chǎn)。保險(xiǎn)資金投資的保險(xiǎn)資管產(chǎn)品,其投資范圍應(yīng)當(dāng)符合保險(xiǎn)資金運(yùn)用的有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
1.銀行間信貸ABS
從10月的數(shù)據(jù)來(lái)看,商業(yè)銀行和非法人產(chǎn)品(資管類賬戶)是持倉(cāng)的絕對(duì)主力。
非法人產(chǎn)品中,銀行理財(cái)是最重要的投資群體。盡管數(shù)據(jù)上來(lái)看銀行理財(cái)?shù)某钟辛績(jī)H為10%。但實(shí)操中,部分銀行理財(cái)通過(guò)通道來(lái)持有ABS品種,因此這部分持倉(cāng)被統(tǒng)計(jì)到了“其他非法人產(chǎn)品”中。
2.滬深交易所ABS
由于風(fēng)險(xiǎn)收益區(qū)間較大,交易所ABS產(chǎn)品的投資者也更為多元化。兩市交易所分別公布了其持有人結(jié)構(gòu),但口徑有較大區(qū)別。規(guī)模上看,上交所的ABS存量占交易所ABS的70%左右,深交所的ABS存量占交易所ABS的30%左右。
上海證券交易所方面,2019年10月一般法人持倉(cāng)占比高達(dá)73%,券商資管的持倉(cāng)占比14%,合計(jì)87%。對(duì)比去年同期,一般法人持倉(cāng)占比64%,券商資管持倉(cāng)占比20%,合計(jì)84%。數(shù)據(jù)的此消彼長(zhǎng)可能一定程度上體現(xiàn)了通道轉(zhuǎn)換的影響,實(shí)質(zhì)上銀行依然是整個(gè)市場(chǎng)最大的持有方。
深圳證券交易所方面,2019年10月一般機(jī)構(gòu)占比也高達(dá)51.94%,情況與上交所類似。
此外,兩大交易場(chǎng)所中,保險(xiǎn)的持倉(cāng)占比均為4%,占比高于基金和券商自營(yíng),資產(chǎn)證券化中長(zhǎng)期、大額、優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)符合險(xiǎn)資投資偏好。例如,2017年5月,金融街(一期)資產(chǎn)支持專項(xiàng)正式成立,發(fā)行總規(guī)模達(dá)63.17億元,其中中國(guó)人壽認(rèn)購(gòu)55.17億元,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)大比例配置。
注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題: 保險(xiǎn)資金投資ABS的歷史演進(jìn)