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        法律體檢為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營管理“問診把脈”

        海普睿誠律師事務(wù)所 海普睿誠律師事務(wù)所
        2021-04-09 15:46 5328 0 0
        企業(yè)法律體檢,也稱企業(yè)法律風(fēng)險排查,通常是由第三方專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)對企業(yè)運(yùn)營中的各個要素、環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行潛在法律風(fēng)險的事前排查、風(fēng)險預(yù)警,并提供管理提升意見,以實(shí)現(xiàn)防患于未然的目的。

        作者:杜娟、王曌秋

        來源:海普睿誠律師事務(wù)所(ID:hprclaw)

        《黃帝內(nèi)經(jīng)》有言:“上醫(yī)治未病,中醫(yī)治欲病,下醫(yī)治已病”,即高明的醫(yī)生能在未發(fā)疾病前及早發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行干預(yù),防微杜漸,減少生病的幾率。與企業(yè)經(jīng)營管理相似,及早發(fā)現(xiàn)并干預(yù)企業(yè)經(jīng)營管理中的潛在風(fēng)險,是謂“上醫(yī)”,“企業(yè)法律體檢”則是排查企業(yè)潛在風(fēng)險的重要方式。

        何謂“企業(yè)法律體檢”

        企業(yè)法律體檢,也稱企業(yè)法律風(fēng)險排查,通常是由第三方專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)對企業(yè)運(yùn)營中的各個要素、環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)行潛在法律風(fēng)險的事前排查、風(fēng)險預(yù)警,并提供管理提升意見,以實(shí)現(xiàn)防患于未然的目的。

        企業(yè)在經(jīng)營活動中,如未建立完善的規(guī)章制度、在運(yùn)營中產(chǎn)生違反相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)范性文件、侵犯他方合法權(quán)益等問題,易引發(fā)民事賠償、行政處罰甚至刑事責(zé)任等后果,導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)和商譽(yù)遭受損失。法律體檢的意義在于對潛在法律風(fēng)險進(jìn)行事前排查和風(fēng)險預(yù)警,發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險的形成或初始狀態(tài),從而及時排查潛在問題,進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警,在事前降低法律成本,防范法律風(fēng)險。

        實(shí)踐中,企業(yè)法律體檢時常與企業(yè)內(nèi)部合規(guī)性檢查混淆,但二者存在本質(zhì)區(qū)別:

        企業(yè)法律體檢的范圍

        法律風(fēng)險存在于企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的方方面面。企業(yè)可能面臨的管理及法律風(fēng)險至少1400余項,主要領(lǐng)域包括:股權(quán)架構(gòu)設(shè)置、內(nèi)部決策程序、管理制度頒行執(zhí)行、合同管理及履約、印章印鑒管理、資產(chǎn)保管使用、勞動用工管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、糾紛爭議處置、刑事責(zé)任等方面。上述各方面每一步操作不當(dāng)都將可能導(dǎo)致相應(yīng)的法律風(fēng)險。

        例如在“合同管理及履約”部分,需首先考量企業(yè)是否有完善的合同管理制度、管理制度設(shè)置是否“管理高效、風(fēng)險可控、責(zé)權(quán)明確”以及管理制度的實(shí)際執(zhí)行情況;其次審查企業(yè)業(yè)務(wù)類合同文本是否存在風(fēng)險,同時訪談合同執(zhí)行部門對合同的履約把控,是否存在合同履約風(fēng)險;最后,還需針對合同歸檔保管程序是否有效實(shí)施進(jìn)行核查。

        再例如在“勞動用工管理”部分,需首先考量企業(yè)是否有完善的勞動用工管理制度;其次審查企業(yè)內(nèi)部勞動用工類型、勞動用工合同簽署情況、社保繳納情況等;此外,還需重點(diǎn)關(guān)注員工入職、離職不同情形下所適用的法律文書的內(nèi)容及簽署保管。

        企業(yè)法律體檢的工作流程

        法律體檢工作流程繁雜且瑣碎,自體檢啟動至體檢報告完成主要分為五個重點(diǎn)階段,各個階段的工作內(nèi)容如下:

        (一)項目啟動階段

        由企業(yè)與律師事務(wù)所組織召開法律體檢工作啟動會議,組建專項工作組,向各部門及分支負(fù)責(zé)人傳達(dá)體檢工作的意義、明確工作邊界,并確定各部門及分支負(fù)責(zé)人的對接人。

        (二)信息收集階段

        律師在初步了解企業(yè)主營業(yè)務(wù)、部門設(shè)置、基本業(yè)務(wù)流程后,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制作文件資料清單,由部門、科室及分支負(fù)責(zé)人及主要工作人員收集相應(yīng)資料。

        (三)風(fēng)險識別階段

        風(fēng)險識別是后續(xù)工作的基礎(chǔ),要盡可能全面、無遺漏地將業(yè)務(wù)流程中可能存在的法律風(fēng)險點(diǎn)全部找出來。風(fēng)險識別的主要方法有:

        (1)制度梳理:由企業(yè)提供核心業(yè)務(wù)版塊管理制度(如業(yè)務(wù)管理、合同管理等),從制度合規(guī)性、內(nèi)容完善程度、管理高效性、流程閉環(huán)性等角度,進(jìn)行管理制度的整體梳理及分析。

        (2)流程梳理:以內(nèi)部業(yè)務(wù)制度為線索,對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析,根據(jù)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程及各部門之間工作銜接、監(jiān)管、工作留痕措施等,厘清流程可能存在的法律風(fēng)險。

        (3)法規(guī)檢索:對與企業(yè)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行全面的檢索和分析,從中找出企業(yè)可能面臨的風(fēng)險。

        (4)合同審查:針對企業(yè)頻發(fā)的業(yè)務(wù)合同進(jìn)行法律風(fēng)險審查,以明確合同文本是否存在重大交易風(fēng)險。

        (5)個別訪談:根據(jù)工作需要,選擇重點(diǎn)科室、分支進(jìn)行實(shí)地考察,由部門及分支負(fù)責(zé)人詳盡解答征詢問題。在訪談過程中可以迅速的發(fā)現(xiàn)一些管理層及業(yè)務(wù)人員所關(guān)注的風(fēng)險點(diǎn),這些風(fēng)險點(diǎn)往往對企業(yè)而言有較高的現(xiàn)實(shí)意義。

        (6)案例分析:對企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際案例進(jìn)行分析,可從中具有針對性的找出企業(yè)的經(jīng)營所涉關(guān)鍵點(diǎn),并對風(fēng)險的誘因進(jìn)行深入分析。

        (7)調(diào)查問卷:就部門及分支機(jī)構(gòu)工作職責(zé)擬定調(diào)查問卷,圍繞企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)行有效的管理制度、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營困惑等方面進(jìn)行逐一征詢、訪談,全面了解企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營管理現(xiàn)狀。

        在通過上述方式全面接觸、充分了解企業(yè)經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)分配等方面后,結(jié)合所掌握的資料,即可對企業(yè)所涉風(fēng)險進(jìn)行識別,對企業(yè)所涉法律風(fēng)險進(jìn)行歸類。

        (四)風(fēng)險評價分析與防控建議階段

        在了解風(fēng)險發(fā)生的原因、重要程度后,即可針對所涉風(fēng)險進(jìn)行分析論證并提出解決措施。結(jié)合企業(yè)開展體檢工作的實(shí)際需求,對發(fā)現(xiàn)的各類法律風(fēng)險進(jìn)行評級,對企業(yè)影響較大法律風(fēng)險及亟待解決法律風(fēng)險進(jìn)行分析、論證;與部門及分支負(fù)責(zé)人積極論證,討論各自部門風(fēng)險防控解決措施的科學(xué)性、可行性,形成有效的管理提升意見。

        通常外部經(jīng)營風(fēng)險的管控需盡快予以落地,內(nèi)部管理風(fēng)險則需與企業(yè)高管充分論證溝通后予以落地執(zhí)行。例如在某次企業(yè)法律體檢中,已排查該企業(yè)與某合作方簽署了《買賣合同》,約定合同簽訂后即支付合同價款的60%,貨到后支付35%,剩余5%作為質(zhì)保金,該合同實(shí)際履行中,該企業(yè)并未依約履行付款義務(wù),欠款近半年余,究其原因是業(yè)務(wù)部門稱已轉(zhuǎn)交付款所需稅收發(fā)票,財務(wù)部門稱未收到稅收發(fā)票。在該經(jīng)營活動中,就外部風(fēng)險而言,或存外部合作方主張該企業(yè)逾期付款違約責(zé)任的法律風(fēng)險,亟待與該外部合作方補(bǔ)充簽署備忘錄,重新約定付款時間或由其豁免違約責(zé)任;就內(nèi)部風(fēng)險而言,因缺少業(yè)務(wù)部門之間往來工作交界的留痕流程,需在內(nèi)部管理環(huán)節(jié)中予以補(bǔ)充完善。

        (五)輔導(dǎo)改進(jìn)階段

        結(jié)合體檢工作實(shí)際情況,對防控措施落地實(shí)行跟進(jìn)指導(dǎo),如需完善制度的審查、業(yè)務(wù)管理流程的輔導(dǎo)、合同文本修正的解讀等;必要時組織部門及分支負(fù)責(zé)人進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),進(jìn)一步提高合規(guī)管理法律風(fēng)險意識。

        結(jié)語

        如同個人健康體檢,法律體檢項目的結(jié)束,不意味著到達(dá)法律體檢工作的終點(diǎn)。法律體檢需根據(jù)企業(yè)的發(fā)展時時跟進(jìn),持續(xù)跟蹤企業(yè)的整改情況,為企業(yè)后續(xù)過程產(chǎn)生的問題進(jìn)行解決,確保法律體檢最終實(shí)現(xiàn)落地。

        注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

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        本文由“海普睿誠律師事務(wù)所”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

        原標(biāo)題: 并購重組|法律體檢為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營管理“問診把脈”

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          劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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