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        小城喧囂:政府投資基金的一個(gè)微觀城市觀察(宿遷)

        YY評(píng)級(jí) YY評(píng)級(jí)
        2022-03-30 13:29 2361 0 0
        近年來(lái),各級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府投資基金已經(jīng)形成較大規(guī)模,對(duì)創(chuàng)新財(cái)政資金使用、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撬動(dòng)社會(huì)資本投入發(fā)揮了重要作用。

        作者:rating狗

        摘要

        財(cái)預(yù)〔2020〕7號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金管理提高財(cái)政出資效益的通知》提到:

        “近年來(lái),各級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的政府投資基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金)已經(jīng)形成較大規(guī)模,對(duì)創(chuàng)新財(cái)政資金使用、引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撬動(dòng)社會(huì)資本投入發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)一些基金也存在政策目標(biāo)重復(fù)、資金閑置和碎片化等問(wèn)題?!?/p>

        我們得到2個(gè)關(guān)鍵信息:

        1、政府引導(dǎo)基金規(guī)模日升,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大。

        2、基金管理上仍較為混亂(募投管退四個(gè)環(huán)節(jié)功能難厘定)

        那么政府引導(dǎo)基金或產(chǎn)業(yè)基金這些到底是什么,我們應(yīng)該怎么聚焦此類(lèi)的實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),如何穿透項(xiàng)目端來(lái)看靠譜與否?

        本文是個(gè)引子系列,從三個(gè)角度試圖提供一個(gè)方法論,去觸及產(chǎn)業(yè)基金的實(shí)質(zhì),如何去看,因而本文拋開(kāi)傳統(tǒng)的描述性統(tǒng)計(jì),而是從政策條文、城市樣本、以及投和管的一些信息視角來(lái)看產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)有的樣子。

        一、政府引導(dǎo)基金(為簡(jiǎn)化,下統(tǒng)稱(chēng)產(chǎn)業(yè)基金,是窄口徑的類(lèi)似于政府有角色的參與基金)到底是什么,發(fā)生什么作用,我們的制度背景下何去何從

        二、宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理暫行辦法政策解讀和實(shí)操路徑

        三、城市觀察:宿遷產(chǎn)業(yè)基金的募投管退

        本文僅是啟發(fā),之所以選宿遷這個(gè)城市,因?yàn)樗麩o(wú)特別之處,但是產(chǎn)業(yè)基金也如火如荼,那么更為中肯的還原如果稟賦比宿遷好的,是不是更上一層樓;如果稟賦更弱的,會(huì)不會(huì)有不少風(fēng)險(xiǎn)。


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        注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

        題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

        本文由“YY評(píng)級(jí)”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

        原標(biāo)題: YY | 小城喧囂:政府投資基金的一個(gè)微觀城市觀察(宿遷)

        YY評(píng)級(jí)

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          蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專(zhuān)欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專(zhuān)業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專(zhuān)家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專(zhuān)注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話(huà):18566691717

        • 劉韜
          劉韜

          劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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