作者:權(quán)瑾
來源:上海瀛東律師(ID:winteam500-sh)
三、物業(yè)服務(wù)費ABS交易結(jié)構(gòu)
物業(yè)服務(wù)費ABS交易結(jié)構(gòu)主要有兩種方式,一種是以物業(yè)服務(wù)合同債權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的ABS產(chǎn)品,一種是以物業(yè)服務(wù)費債權(quán)為底層資產(chǎn)、嵌套收益權(quán)或委托貸款債權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的ABS產(chǎn)品;前者需要履行物業(yè)合同債權(quán)或收益權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù),多表現(xiàn)為單SPV結(jié)構(gòu),后者則不涉及物業(yè)合同法律關(guān)系變更,通過資金借貸關(guān)系將收益權(quán)分離并份額化,常表現(xiàn)為雙SPV結(jié)構(gòu)。
1. 債權(quán)轉(zhuǎn)讓ABS結(jié)構(gòu)——“中信建投-遠洋億家物業(yè)費資產(chǎn)支持專項計劃”
債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式的ABS結(jié)構(gòu)框架如下:
(1)第一層債權(quán)轉(zhuǎn)讓:原始權(quán)益人遠洋億家物業(yè)服務(wù)股份有限公司與各物業(yè)服務(wù)提供方(包括中遠酒店、大連遠洋基業(yè)、青島遠基、沈陽遠洋基業(yè)、南通乾通、中山遠洋物業(yè)及其分支機構(gòu))分別簽署《物業(yè)費債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,受讓物業(yè)服務(wù)提供方享有的物業(yè)服務(wù)債權(quán)資產(chǎn),涉及物業(yè)費、停車管理費等收費事項;
(2)設(shè)立資產(chǎn)支持專項計劃:投資人通過與管理人簽訂《認購協(xié)議》,將認購資金以專項計劃方式委托管理人管理,管理人設(shè)立專項計劃,認購人持有資產(chǎn)支持證券;
(3)第二層債權(quán)轉(zhuǎn)讓:計劃管理人與原始權(quán)益人簽署《中信建投-遠洋億家物業(yè)費資產(chǎn)支持專項計劃資產(chǎn)買賣協(xié)議》,以投資人認繳資金收購原始權(quán)益人基于物業(yè)服務(wù)合同及債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議享有的特定期間內(nèi)物業(yè)費債權(quán)和其他附屬權(quán)利。自原始權(quán)益人指定賬戶收到收購款項,專項計劃即享有基礎(chǔ)資產(chǎn)的全部權(quán)益;
(4)債權(quán)確權(quán)公示:由計劃管理人與原始權(quán)益人在資產(chǎn)交割日后的15個工作日內(nèi),于中國人民銀行征信中心辦理應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記;
(5)監(jiān)管與托管:監(jiān)管銀行根據(jù)《監(jiān)管協(xié)議》的約定,在現(xiàn)金流劃轉(zhuǎn)日將資金歸集賬戶內(nèi)款項劃入專項計劃賬戶,由托管人對專項計劃資產(chǎn)進行托管。
債權(quán)轉(zhuǎn)讓模式的物業(yè)費ABS對基礎(chǔ)資產(chǎn)的權(quán)能要求相對較高,物業(yè)服務(wù)提供方應(yīng)當履行且在專項計劃存續(xù)期間持續(xù)履行合同義務(wù),物業(yè)費債權(quán)的轉(zhuǎn)讓無需取得業(yè)主或其他第三方的同意;其次,基礎(chǔ)資產(chǎn)不涉及存在訴訟、業(yè)主抗辯權(quán)等權(quán)利瑕疵;另外,轉(zhuǎn)讓程序也較為繁冗,深交所在問答意見中就交易結(jié)構(gòu)中涉及母公司從子公司受讓物業(yè)合同債權(quán)的情形,要求相關(guān)文件明確約定在基礎(chǔ)資產(chǎn)購買前須支付債權(quán)轉(zhuǎn)讓對價,且披露債權(quán)轉(zhuǎn)讓的公允性、合法性、有效性并履行債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知。那么對于不宜直接進行變更轉(zhuǎn)讓、或合同依據(jù)于專項計劃設(shè)立時尚未發(fā)生的現(xiàn)時債權(quán)及未來債權(quán)資產(chǎn)而言,設(shè)置雙SPV結(jié)構(gòu)的委托貸款或信托受益權(quán)結(jié)構(gòu)就顯得非常有必要了。
2.委貸資產(chǎn)ABS結(jié)構(gòu)——“招商資管-華南城物業(yè)費委貸資產(chǎn)支持專項計劃”
不直接轉(zhuǎn)移物業(yè)合同債權(quán)、以委托貸款債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行的ABS產(chǎn)品比較具有普遍性,例如“新華聯(lián)物業(yè)資產(chǎn)支持專項計劃”、“招商創(chuàng)融-金科物業(yè)資產(chǎn)支持專項計劃”等等,本文僅列舉“華南城物業(yè)費委貸資產(chǎn)支持專項計劃”為例。在該計劃中:
(1)入池物業(yè):系第一亞太及其深圳、鄭州、合肥、南寧分公司就華南城、鄭州華南城、合肥華南城及南寧華南城開發(fā)的住宅、商業(yè)、商住物業(yè)項目簽署的《物業(yè)合同》,且合同項下的住宅物業(yè)均已辦理預(yù)售許可證,物業(yè)交付日期可待;
(2)賬戶設(shè)置:第一亞太及其分公司在監(jiān)管銀行開立專門用于接收《物業(yè)合同》項下應(yīng)收賬款債務(wù)人支付的物業(yè)服務(wù)費收款賬戶;另外,第一亞太尚需在監(jiān)管銀行開立用于存放物業(yè)服務(wù)費收款賬戶歸集的物業(yè)服務(wù)費收入資金、償貸本息的監(jiān)管資金賬戶;
(3)基礎(chǔ)資產(chǎn):原始權(quán)益人華南城與委貸銀行、第一亞太共同簽署《委托貸款合同》,由華南城將貨幣資金委托給中國銀行龍華支行,貸款總額為9億元,華南城享有委貸債權(quán);
(4)償債來源:委貸銀行根據(jù)華南城的委托向第一亞太發(fā)放委托貸款,第一亞太及其分公司以其在《物業(yè)合同》項下特定期間的物業(yè)服務(wù)費收入作為委貸的還款來源;
(5)資產(chǎn)支持專項計劃:計劃管理人(招商資管)設(shè)立委貸資產(chǎn)支持專項計劃,投資人認購專項計劃,取得資產(chǎn)支持證券;管理人與華南城簽訂《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,以募集資金購買華南城持有的委托貸款債權(quán);交易完成后,專項計劃承接華南城、委貸銀行的合同關(guān)系,獲得委托貸款債權(quán);
(6)應(yīng)收賬款質(zhì)押:第一亞太及其分公司將其運營管理《物業(yè)合同》項下特定期間對應(yīng)債務(wù)人享有的物業(yè)費應(yīng)收賬款質(zhì)押給專項計劃,由監(jiān)管銀行根據(jù)《資金監(jiān)管協(xié)議》對第一亞太及其分公司開立的收款賬戶及監(jiān)管賬戶進行監(jiān)管,并定期向計劃管理人提供銀行流水信息;
(7)結(jié)構(gòu)化分層:根據(jù)風險、收益和期限的不同,專項計劃的優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券非為6檔,信用評級均為AAA級,存續(xù)期限自1-3年,其中第四年開始設(shè)置回購及回售權(quán);次級檔證券由第一亞太全額認購。
四、物業(yè)費ABS項目的增信安排
1. 分層設(shè)計提供的信用支持
優(yōu)先級/次級安排是證券化項目中最常見的內(nèi)部信用增級安排,大部分已發(fā)行的ABS產(chǎn)品均采用了優(yōu)先/次級分層以及超額利差的內(nèi)部增信措施,在現(xiàn)金流的支付順序中,通過較低檔次證券的本息償付順序劣后于較高檔次的證券,降低優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券的風險,起到對較高檔次證券的信用支撐作用。例如華南城的劣后檔證券規(guī)模占比15.56%,由第一亞太認購,在當期優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券本息獲得足額償付前不能獲得任何償付,次級資產(chǎn)支持證券持有人將先于優(yōu)先級持有人承擔損失;相同資產(chǎn)形式的“招商創(chuàng)融-金科物業(yè)資產(chǎn)支持專項計劃”中,次級證券占比6.67%;“遠洋億家物業(yè)費專項計劃”的次級證券占比約為5%。一般而言,較厚的劣后分層對投資人的保障更甚,但會影響資產(chǎn)本身對原始權(quán)益人的融資杠桿效應(yīng),具體的分層比例結(jié)合基礎(chǔ)資產(chǎn)的分散度和違約率等假設(shè)前提以及融資人的融資需求來設(shè)定。
2. 基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流超額覆蓋
ABS項目中超額利差形成的原因主要是資產(chǎn)池本金的加權(quán)平均收益率大于合計的相關(guān)服務(wù)費率以及預(yù)計的優(yōu)先級收益率,超額利差為優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券提供信用支持。國內(nèi)已發(fā)行專項計劃產(chǎn)品的現(xiàn)金流總額對優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券本息的覆蓋比率在1.1倍-1.3倍之間,能夠?qū)?yōu)先級資產(chǎn)支持證券本息的償付提供一定的信用支持。
3. 物業(yè)費收入質(zhì)押
在基礎(chǔ)資產(chǎn)為信托受益權(quán)或委托貸款雙SPV的專項計劃中,由于不涉及合同債權(quán)的直接轉(zhuǎn)讓,為了確保底層資產(chǎn)收入的??顑敻丁⑻嵘龑m椨媱澋馁Y產(chǎn)信用,服務(wù)機構(gòu)會將底層合同的收費權(quán)單獨提出用以設(shè)定質(zhì)押。依據(jù)現(xiàn)行有效的《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》,“權(quán)利人因提供一定的貨物、服務(wù)或設(shè)施而獲得的要求義務(wù)人付款的權(quán)利以及依法享有的其他付款請求權(quán),包括現(xiàn)有的和未來的金錢債權(quán)”均可作為應(yīng)收賬款向央行征信中心申辦質(zhì)押登記,物業(yè)服務(wù)合同項下的物業(yè)服務(wù)費收入屬于提供有償服務(wù)產(chǎn)生的、具備金錢給付內(nèi)容的債權(quán)性資產(chǎn),在質(zhì)押登記環(huán)節(jié)的設(shè)定不存在法律障礙。在債務(wù)人及差額補足義務(wù)人不能履行全額本息償付的情況下,計劃管理人可代表投資人利益,就物業(yè)服務(wù)費及其收益主張優(yōu)先受償。
4. 差額補足承諾
差額補足一般由原始權(quán)益人或其關(guān)聯(lián)公司不可撤銷的向計劃管理人/投資人承諾,對專項計劃收入資金不足以支付費用及兌付日應(yīng)付優(yōu)先級資產(chǎn)支持證券的當期收益及本級的差額部分承擔補充償付義務(wù)。例如華南城物業(yè)費委貸ABS項目中,華南城就監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金與當期委貸本息×110%金額的差額部分承擔差額補足義務(wù);或者由計劃管理人與原始權(quán)益人、擔保方在《標準條款》及《差額支付協(xié)議》中約定差額支付事件觸動機制。
5. 運營支持承諾
為了保證物業(yè)公司在ABS項目存續(xù)期間持續(xù)、穩(wěn)定的經(jīng)營,原始權(quán)益人或其關(guān)聯(lián)公司也會采用運營流動性支持的增信措施。深交所要求對于物業(yè)合同這類現(xiàn)金流依賴于原始權(quán)益人持續(xù)經(jīng)營的項目,基礎(chǔ)資產(chǎn)出售后,原始權(quán)益人也應(yīng)當在計劃存續(xù)期間維系正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動或提供合理的支持,為基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生預(yù)期現(xiàn)金流提供必要的保障。運營支持方案通常有兩類,一類是流動性支持,即如果物業(yè)公司因運營資金不足等原因出現(xiàn)經(jīng)營困難情形之時,原始權(quán)益人提供流動性支持,以保證其持續(xù)經(jīng)營能力,如華南城項目;一類是公司運營狀態(tài)的維持,如遠洋地產(chǎn)向投資人承諾,其“將采取一切合法有效的措施并盡一切合理必要的努力,確保遠洋億家保持良好運營狀態(tài)”,所謂良好運營狀態(tài),遠洋地產(chǎn)進行了概括性陳述,以資參考:
“(1)按照與當前正常經(jīng)營方式一致的方式經(jīng)營其業(yè)務(wù),遵守適用法律的規(guī)定,并與其客戶、供應(yīng)商、債權(quán)人及其他存在業(yè)務(wù)關(guān)系的個人和實體保持其現(xiàn)有的商業(yè)關(guān)系和商譽或使之得到改善;
(2)確保遠洋億家有足夠流動資產(chǎn)以確保遠洋億家按時足額履行其在遠洋億家相關(guān)交易文件項下的應(yīng)履行的任何義務(wù)?!?/p>
五、物業(yè)費ABS項目的法律關(guān)注事項
1. 未來債權(quán)資產(chǎn)的適格性問題
未來債權(quán)是指現(xiàn)在尚未存在、但將來有可能發(fā)生的債權(quán)。在物業(yè)服務(wù)合同有效期內(nèi),服務(wù)方或原始權(quán)益人基于提供有效管理服務(wù)得依據(jù)合同約定享有服務(wù)費之請求權(quán),該項財產(chǎn)權(quán)利是現(xiàn)時有效的,可作為轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、處分之標的。物業(yè)服務(wù)費亦有存在不確定之可能,按照林華先生總結(jié)未來債權(quán)的三種分類:
第一,附生效條件或附初始期限的法律行為所構(gòu)成的未來債權(quán),此種合同債權(quán)已經(jīng)成立但尚未生效,必須待特定事實產(chǎn)生才能成為現(xiàn)實的債權(quán);
第二,已有基礎(chǔ)法律關(guān)系存在,但必須在將來有特定事實的添加才能發(fā)生的債權(quán);對于物業(yè)服務(wù)商而言,除法定或約定可以預(yù)支的收入外,其尚未提供物業(yè)管理服務(wù)的部分并不存在現(xiàn)時真實的債權(quán),在ABS產(chǎn)品中表述為“可預(yù)期收益”;
第三,尚無基礎(chǔ)法律關(guān)系存在的未來債權(quán),類如小貸資產(chǎn)、中小微企業(yè)信用貸ABS產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)池中會設(shè)計“循環(huán)購買”模式,在資產(chǎn)池部分資產(chǎn)提前終止或到期后,通過事先設(shè)定的篩選標準選擇具有同質(zhì)性、可流轉(zhuǎn)性資產(chǎn)進行補充,以維系資產(chǎn)池的規(guī)模和收益穩(wěn)定。在物業(yè)費ABS項目中,對應(yīng)可能涉及的情況包括:
(1)已入池底層資產(chǎn)對應(yīng)物業(yè)合同到期后續(xù)簽或另行簽署的新物業(yè)合同與前一份到期合同具有合同主體和權(quán)利義務(wù)的延續(xù)性,一般此等資產(chǎn)繼續(xù)入池,并補充轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押給專項計劃;
(2)當?shù)讓淤Y產(chǎn)池中出現(xiàn)不合格資產(chǎn)或提前終止事件時,除按約執(zhí)行贖回條件外,也有參考底層資產(chǎn)加權(quán)剩余期限和收益要求補充適格新資產(chǎn)的空間。此類新資產(chǎn)發(fā)生時間有可能晚于專項計劃設(shè)立時間,屬于專項計劃交易前不可預(yù)期的未來債權(quán)資產(chǎn)。
2. 基礎(chǔ)合同變更帶來的收益不確定性
在房地產(chǎn)項目前期物業(yè)服務(wù)過程中,開發(fā)商結(jié)合項目銷售周期、業(yè)主入住速度等多重因素,會指定其關(guān)聯(lián)的物業(yè)服務(wù)商進駐項目,合同期限1-3年不等,在此期間物業(yè)服務(wù)商沒有收繳物業(yè)費和社區(qū)經(jīng)營的壓力。但是交易所及交易商協(xié)會已經(jīng)成功掛牌交易的物業(yè)ABS/ABN產(chǎn)品中,優(yōu)先級證券的存續(xù)期限為1-3年、3+1、3+2、3+3年不等,最長的有十年之久,這其中存在基礎(chǔ)資產(chǎn)合同期限不覆蓋ABS產(chǎn)品續(xù)存期、基礎(chǔ)合同變更導(dǎo)致收益不確定性的風險。華南城ABS項目相關(guān)資料中提及“滅失底層資產(chǎn)”的情況:
“由于業(yè)主委員會或業(yè)主大會成立并與其所另行聘用的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,導(dǎo)致對應(yīng)的物業(yè)服務(wù)合同效力終止的;底層資產(chǎn)對應(yīng)的物業(yè)服務(wù)合同到期后不能順延、續(xù)簽或另行簽署新合同的?!?/p>
上述底層資產(chǎn)滅失占比入池資產(chǎn)金額8%以上的,構(gòu)成加速清償事件,由原始權(quán)益人啟動特殊分配機制。
深交所的問答意見中,要求對在實際執(zhí)行過程中存在合同變更而發(fā)生入池資產(chǎn)變動的情況,通過剔除不確定性較大的合同、對合同變更事項發(fā)生后的安排事先作出約定(包括但不限于根據(jù)原入池標準對失效合同進行置換、購入新資產(chǎn)等)、設(shè)置觸發(fā)加速清償條款等方式予以解決。基礎(chǔ)資產(chǎn)為物業(yè)服務(wù)合同債權(quán)形式的,物業(yè)合同的剩余有效期應(yīng)當與ABS產(chǎn)品的期限相匹配;基礎(chǔ)資產(chǎn)為物業(yè)費債權(quán)收益權(quán)或委托貸款債權(quán)的,一般參照循環(huán)購買模式的居多。
3. 當事人違約風險
物業(yè)服務(wù)費是所有以此為底層資產(chǎn)或基礎(chǔ)資產(chǎn)ABS項目收入的來源,物業(yè)使用人是物業(yè)合同的第一債務(wù)人,物業(yè)合同項下的物業(yè)服務(wù)費收入取決于物業(yè)服務(wù)商對合同義務(wù)的履行以及債務(wù)人對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的認可。如物業(yè)服務(wù)商未按約定提供物業(yè)管理服務(wù)、或債務(wù)人對物業(yè)管理服務(wù)不認可、或債務(wù)人未按約定履行付款義務(wù)的,都將對ABS產(chǎn)品的收益回收構(gòu)成實質(zhì)性影響。按照指導(dǎo)意見的規(guī)定,對于由開發(fā)商付費的前期物業(yè)服務(wù)合同,應(yīng)當就該部分物業(yè)費用的入池比例、歷史支付情況和延遲支付風險進行詳細披露;對于由業(yè)主付費的物業(yè)服務(wù)合同,過往發(fā)行實務(wù)中一方面要求物業(yè)服務(wù)商盡責履約,一方面建議對入池底層資產(chǎn)進行分散式篩選準入。
4. 監(jiān)管政策的指引意見
證監(jiān)會在4月19日發(fā)布的《資產(chǎn)證券化監(jiān)管問答(三)》中,對物業(yè)服務(wù)費參照“電影票款、不具有壟斷性和排他性的入園憑證等未來經(jīng)營性收入,不得作為資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流來源”。監(jiān)管力斷此類資產(chǎn)的融資渠道,妄自揣測,可能基于兩方面因素考慮:
第一,與電力、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項目以及具有壟斷性和排他性收費的項目相比,物業(yè)服務(wù)費不具有“自然壟斷性”,前者的運營基礎(chǔ)或基于法定特許經(jīng)營權(quán)、或基于一定區(qū)域內(nèi)獨占提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的能力,具備與接受相對方“強制締約”的能力,預(yù)期現(xiàn)金流的穩(wěn)定性較強;而物業(yè)服務(wù)費基于競爭激烈市場環(huán)境下的平等主體之間訂立的民事合同約定,合同締結(jié)的穩(wěn)定性不強,收益來源不及基建項目的政府履約力保障,不符合當下監(jiān)管對ABS產(chǎn)品的設(shè)計思路;
第二,如前所述,國內(nèi)大型的房地產(chǎn)開發(fā)商近幾年紛紛成立自有物業(yè)管理公司,以物業(yè)公司服務(wù)費為標的進行融資。雖然監(jiān)管意見曾經(jīng)就差額支付承諾人、擔保人等相關(guān)參與方涉及房地產(chǎn)企業(yè)的有關(guān)違規(guī)情況予以重點關(guān)注,但是不能排除地產(chǎn)企業(yè)違規(guī)不支付債權(quán)轉(zhuǎn)讓對價、變相占用融資資金用于土地儲備、開發(fā)等行為,這與本屆政府房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)是不相符合的。
雖然物業(yè)服務(wù)費資產(chǎn)證券化目前被關(guān)閉了申報通道,但是此類資產(chǎn)的ABS結(jié)構(gòu)和操作經(jīng)驗對于房地產(chǎn)企業(yè)其他債權(quán)性資產(chǎn)的標準與非標設(shè)計具有相提并論的借鑒意義,尤其是以核心企業(yè)為目標的應(yīng)收及應(yīng)付賬款之保理資產(chǎn)。
參考文獻:
案例資料:《中信建投-遠洋億家物業(yè)費資產(chǎn)支持專項計劃》《新華聯(lián)物業(yè)資產(chǎn)支持專項計劃》《招商融創(chuàng)-金科物業(yè)資產(chǎn)支持專項計劃1號》《招商資管-華南城物業(yè)費(第一期)委貸資產(chǎn)支持專項計劃》相關(guān)資料
《資產(chǎn)證券化操作手冊》,林華,中信出版社
《詳解物業(yè)費ABS》,陳勇
《房企融資新渠道》,李冰
作者:權(quán)瑾 上海瀛東律師事務(wù)所律師 畢業(yè)于上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院,獲民商法碩士學(xué)位。在非訴領(lǐng)域具有多年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,其業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括基礎(chǔ)設(shè)施投融資、證券金融、私募基金、信托資管、公司治理、國有資產(chǎn)管理等方向。微信公眾號:winteam500-sh。
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