作者:劉波、羅彬
來(lái)源:為睿資產(chǎn)(ID:VeryAsset)
一、最嚴(yán)監(jiān)管下的P2P平臺(tái)生存現(xiàn)狀
在2018年6月1日至7月13日的42天里,全國(guó)共有108家P2P平臺(tái)出現(xiàn)提現(xiàn)困難,日均2.6家。更有甚者,僅6月26日一天,全國(guó)就有19家平臺(tái)同時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,堪稱一場(chǎng)行業(yè)地震。近期,行業(yè)問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)的集中式呈現(xiàn)已經(jīng)引發(fā)市場(chǎng)的廣泛關(guān)注。
2018年7月13日,深圳互金協(xié)會(huì)要求擬清盤網(wǎng)貸平臺(tái)不得失聯(lián)、不得關(guān)閉網(wǎng)站。7月16日,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)在京組織召開(kāi)專題座談會(huì),介紹了協(xié)會(huì)落實(shí)專項(xiàng)整治下一階段工作安排的思路和舉措。同日,廣州互金協(xié)會(huì)發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范及穩(wěn)妥退出工作的通知》,要求P2P平臺(tái)穩(wěn)妥退出,不得跑路、失聯(lián)。同日,上?;ソ饏f(xié)會(huì)組織部分平臺(tái)召開(kāi)座談會(huì),同樣要求擬退出機(jī)構(gòu)不跑路、不失聯(lián)。
P2P平臺(tái)短時(shí)間內(nèi)問(wèn)題頻發(fā),帶來(lái)了一系列不良的社會(huì)影響:
(1)投資者損失嚴(yán)重。近期出問(wèn)題的平臺(tái)普遍有著龐大的投資用戶規(guī)模,這意味著成百上千萬(wàn)的投資人或?qū)㈦y逃血本無(wú)歸的厄運(yùn)。
(2)借款人或惡意逃廢債務(wù)或還款路徑不清晰,影響整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。平臺(tái)出問(wèn)題后,很可能出現(xiàn)借款人聯(lián)系不到平臺(tái)的情況,比如官網(wǎng)打不開(kāi),客服聯(lián)系不上,找不到對(duì)接人。但作為網(wǎng)貸平臺(tái)借款人,不管是惡意逃廢債務(wù),還是被動(dòng)逾期,都有可能導(dǎo)致個(gè)人信用出現(xiàn)不良記錄,甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。
(3)多數(shù)P2P平臺(tái)進(jìn)退兩難。平臺(tái)想要退出行業(yè),需要獲得相關(guān)審批機(jī)關(guān)的許可,而且在退出的過(guò)程中,存在著許多不確定因素。逾期借款能夠摧收回多少?押品是否能夠順利變現(xiàn)?資產(chǎn)拍賣是否足額?股東能夠給予多少支持?一切都是未知數(shù)。而如果平臺(tái)想繼續(xù)生存,除了嚴(yán)格按照監(jiān)管要求做好合規(guī)建設(shè),還得按照監(jiān)管要求積極進(jìn)行備案整改驗(yàn)收,合規(guī)備案成本對(duì)多數(shù)平臺(tái)而言都是一筆不小的開(kāi)支。
(4)辦案機(jī)關(guān)耗時(shí)耗力。P2P平臺(tái)涉眾型案件,相較于單純的單位或者個(gè)人經(jīng)濟(jì)犯罪而言,往往屬于民刑交叉案件,具有涉及受害人、犯罪嫌疑人人數(shù)眾多,犯罪金額巨大,社會(huì)影響力和危害性大等特點(diǎn)。因此,該類案件辦案周期較長(zhǎng),司法資源配置要求非常高。
二、P2P平臺(tái)出問(wèn)題的三種常見(jiàn)原因
1.因兌付危機(jī)而出問(wèn)題
隨著近年來(lái)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的下滑,互聯(lián)網(wǎng)金融政策的收緊及備案延期,行業(yè)大規(guī)模負(fù)面爆發(fā)等問(wèn)題,已對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)造成了結(jié)構(gòu)性的危機(jī)。一方面,近期多家平臺(tái)相繼出現(xiàn)了逾期和兌付困難,投資者恐慌情緒蔓延;另一方面,平臺(tái)提現(xiàn)問(wèn)題愈演愈烈的同時(shí),也促使一部分借款人產(chǎn)生了僥幸心理,以P2P理財(cái)平臺(tái)不合規(guī)為由在網(wǎng)絡(luò)散布惡意不正當(dāng)信息,導(dǎo)致借款人還款意愿逐步下降,這也加劇了很多投資人的緊張情緒。而隨著這種恐慌和緊張情緒的傳導(dǎo)和延續(xù),很可能對(duì)健康運(yùn)營(yíng)平臺(tái)有流動(dòng)性造成擠兌風(fēng)險(xiǎn),成為壓死大多數(shù)出問(wèn)題平臺(tái)的最后一根稻草。
2.因自身合規(guī)性經(jīng)不住檢查而出問(wèn)題
從某種意義上說(shuō),P2P的發(fā)展歷史雖始于創(chuàng)新,卻終于犯罪。由于缺少監(jiān)管和準(zhǔn)入門檻,沒(méi)有進(jìn)行牌照管理,被納入傳統(tǒng)金融的監(jiān)管體系,P2P平臺(tái)短時(shí)間內(nèi)野蠻生長(zhǎng),同時(shí)伴隨著監(jiān)管套利、劣幣逐良幣等行業(yè)亂象,這使得本應(yīng)奉行資金托媒和普惠金融理念的P2P逐漸異化為非法吸收公眾存款的溫床。除了多數(shù)因擠兌而出現(xiàn)問(wèn)題的平臺(tái)外,也有部分平臺(tái)因自身法律合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)太大而引起監(jiān)管層注意,被司法機(jī)關(guān)的重點(diǎn)布控而出問(wèn)題。
3.因清退不當(dāng)而出問(wèn)題
在整個(gè)P2P行業(yè)為備案登記抓緊時(shí)間做沖刺并等待監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布結(jié)果之時(shí),也有些自覺(jué)備案無(wú)望的平臺(tái)正在選擇用各自的方式退出這個(gè)行業(yè)。有選擇一跑了之,攜款潛逃的;也有選擇毫無(wú)預(yù)警地發(fā)布清盤、退出公告,打投資者一個(gè)措手不及的;還有一些平臺(tái)在沒(méi)有做任何準(zhǔn)備和沒(méi)有任何依據(jù)的前提下,自說(shuō)自話地發(fā)布清盤兌付公告,決定兌付期限,準(zhǔn)備退出或轉(zhuǎn)型。當(dāng)投資者看到此類公告,很容易產(chǎn)生質(zhì)疑,傳導(dǎo)緊張、恐慌情緒,進(jìn)行群體性聚集維權(quán),進(jìn)而引發(fā)兌付危機(jī)。
從以上分析不難發(fā)現(xiàn),P2P平臺(tái)出問(wèn)題的很大原因在于缺乏準(zhǔn)備,沒(méi)有制定平穩(wěn)有序的良性退出方案。
三、P2P平臺(tái)有序退出方案的實(shí)務(wù)要點(diǎn)歸納
1.聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助
政府鼓勵(lì)平臺(tái)良性有序退出,但由于缺乏監(jiān)管指導(dǎo),P2P的行業(yè)退出并不通暢,過(guò)程中可能存在的許多障礙,都需要專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士的輔導(dǎo)。平臺(tái)如果能夠引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)(如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等)協(xié)助和監(jiān)督平臺(tái)有序退出,可以有效避免發(fā)生擠兌或維權(quán)沖突等負(fù)面事件,同時(shí)最大程度追討出問(wèn)題平臺(tái)的待還余額,使投資者和平臺(tái)雙方安心,對(duì)行業(yè)發(fā)展也起到良性循環(huán)的作用。
2.盤點(diǎn)核查債權(quán)、盤點(diǎn)平臺(tái)資產(chǎn)并做資產(chǎn)審計(jì)
公開(kāi)、公正、透明原則是P2P平臺(tái)有序退出的生命線。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不透明的現(xiàn)狀一直以來(lái)是P2P行業(yè)平臺(tái)的弊病。壞賬率有多少?逾期率多少?借款方的融資成本多少?很多網(wǎng)貸平臺(tái)都諱莫如深。通過(guò)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),尤指會(huì)計(jì)事務(wù)所,依照國(guó)家法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)理論對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)的資金流動(dòng)、資產(chǎn)狀況以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行真實(shí)、全面、有效、客觀的審查監(jiān)督,使平臺(tái)運(yùn)營(yíng)更加透明化。
3.做好監(jiān)管溝通、媒體公關(guān)應(yīng)對(duì)與投資人安撫
在風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中爆發(fā)時(shí)刻,當(dāng)有應(yīng)急處理之舉。第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)可以協(xié)助制定危機(jī)干預(yù)與應(yīng)急處理方案;協(xié)助并指導(dǎo)平臺(tái)應(yīng)對(duì)媒體、投資人與平臺(tái)借款人的問(wèn)詢等;協(xié)助并指導(dǎo)平臺(tái)進(jìn)行媒體和政府關(guān)系處理;處理投資人糾紛;協(xié)助并指導(dǎo)平臺(tái)配合監(jiān)管部門、公安偵查部門核查、檢查等;指導(dǎo)平臺(tái)有序按步驟有序進(jìn)行退出工作;退出過(guò)程中,制定退出方案并協(xié)助與監(jiān)管部門、公安偵查部門溝通。
4.做好平臺(tái)投資人債權(quán)資產(chǎn)處置清收工作
資產(chǎn)處置是指催收、重組、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、委托處置、資產(chǎn)證券化、債轉(zhuǎn)股以及其它處置方式等。平臺(tái)可以聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)幫助平臺(tái)設(shè)計(jì)資產(chǎn)處置變現(xiàn)方案,設(shè)計(jì)交易結(jié)構(gòu),對(duì)接資金方,收購(gòu)平臺(tái)及其實(shí)際控制人、股東方持有的資產(chǎn),協(xié)助進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn),并協(xié)助擬定交易過(guò)程中所需的各項(xiàng)交易法律文本。
5.做好公司、實(shí)際控制人、股東以及高管的刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控
在平臺(tái)及實(shí)際控制人、大股東涉嫌刑事犯罪的情況下,律所和律師作為第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員,可以協(xié)助其防范相關(guān)刑事法律風(fēng)險(xiǎn)。一方面,可以為平臺(tái)實(shí)際控制人及大股東面對(duì)偵查機(jī)關(guān)問(wèn)詢,提供專業(yè)咨詢服務(wù);另一方面,一旦平臺(tái)涉嫌刑事犯罪被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,?shí)際控制人及大股東被拘留或逮捕,可以為平臺(tái)實(shí)際控制人及大股東在偵查階段、審查起訴階段、審判階段提供刑事法律服務(wù)。
作為P2P平臺(tái)債權(quán)處置清收的主要方式之一,目前P2P平臺(tái)不良債權(quán)追討有三種方法:(1)電話催收;(2)上門催收;(3)法律催收。P2P平臺(tái)暴雷后,絕大多數(shù)借款人第一時(shí)間都知道平臺(tái)暴雷停運(yùn)和平臺(tái)負(fù)責(zé)人被抓,除了已經(jīng)逾期未還的借款人不想還錢之外,就連正常還款的借款人也有不想還款的念頭。此時(shí),電話催收基本無(wú)效,而上門催收成本極大。而法律催收是合法催收,不會(huì)帶來(lái)次生災(zāi)害,且催收效果在絕大多數(shù)情況下也是最好的。
圖為某公司電話催收收到的借款人反饋信息
法律催收的具體方案如下:
法律催收方案示意圖
說(shuō)明:
(1)針對(duì)平臺(tái)涉案時(shí),正常還款的借款人,由第三方法律服務(wù)商向這類借款人發(fā)送律師函,督導(dǎo)告知加快還款,或者按照借款協(xié)議繼續(xù)還款。這類借款人繼續(xù)還款概率超過(guò)90%。
(2)針對(duì)平臺(tái)涉案時(shí),可聯(lián)系的逾期借款人,由第三方法律服務(wù)商指派就近律師向這類借款人陳述法律事實(shí),調(diào)解途徑督導(dǎo)繼續(xù)還款。這類借款人繼續(xù)還款概率超過(guò)80%。
(3)針對(duì)平臺(tái)涉案時(shí),不可聯(lián)系的逾期借款人,由第三方法律服務(wù)商指派就近律師在當(dāng)?shù)胤ㄔ簡(jiǎn)?dòng)訴訟催收,迫使繼續(xù)還款。這類借款人繼續(xù)還款概率超過(guò)50%。
還款模式:
1.模式1:借款人直接還到專案組指定還款賬號(hào)。
2.模式2:借款人還到第三方法律服務(wù)商,再由法律服務(wù)商歸還到專案組指定賬號(hào)。
本文,是筆者在解讀監(jiān)管政策、行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn)而提出的可能性解決方案,不代表任何官方發(fā)布。一家之言,僅供參考,不當(dāng)之處,歡迎指正。
劉波:上海瀛東律師事務(wù)所權(quán)益高級(jí)合伙人(某直轄市區(qū)法院原法官)、為安控股創(chuàng)始合伙人、為睿資產(chǎn)創(chuàng)始人、上海金融信息行業(yè)協(xié)會(huì)不良資產(chǎn)信息應(yīng)用專委會(huì)發(fā)起人、秘書(shū)長(zhǎng)。
羅彬:成都律軍風(fēng)險(xiǎn)管理股份有限公司總裁、成都債行資產(chǎn)管理公司董事長(zhǎng)、大數(shù)據(jù)博士。
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