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        商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目消防管理要點(diǎn)3.0

        商業(yè)地產(chǎn)與法務(wù) 商業(yè)地產(chǎn)與法務(wù)
        2022-06-15 18:44 2606 0 0
        為了避免多數(shù)商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于消防的工作停留在以往傳統(tǒng)的被動(dòng)應(yīng)對(duì)模式之中。

        作者:盧鵬

        在說(shuō)消防管理之前,我先給大家講一個(gè)故事。

        古時(shí)候,有一戶人家建了一棟房子,許多鄰居和親友都前來(lái)祝賀,人們紛紛稱贊這房子造得好。主人聽(tīng)了十分高興。但是有一位客人,卻誠(chéng)心誠(chéng)意地向主人提出:“您家廚房里的煙囪是從灶膛上端筆直通上去的,所以灶膛的火很容易飛出煙囪,落到房頂上引起火災(zāi)。您最好改一改,在灶膛與煙囪之間加一段彎曲的通道。這樣就安全多了?!鳖D了一頓,這個(gè)客人又說(shuō):“您在灶門前堆了那么多的柴草,這樣也很危險(xiǎn),還是搬遠(yuǎn)一點(diǎn)好?!?主人聽(tīng)了以后,認(rèn)為這個(gè)客人是故意找茬出他的洋相,心里很不高興。當(dāng)然,也就談不上認(rèn)真采納這些意見(jiàn)了。

        過(guò)了幾天,這棟新房果然由于廚房的毛病起火了,左鄰右舍,齊心協(xié)力,拼命搶救,才把火撲滅了。主人為了酬謝幫忙救火的人,專門擺了酒席,并把被火燒得焦頭爛額的人請(qǐng)到上座入席。惟獨(dú)沒(méi)有請(qǐng)那位提出忠告的人。這就叫:焦頭爛額座上賓,曲突徙薪靠邊站。

        之所以講這個(gè)故事,是各位必須要認(rèn)識(shí)到消防工作其實(shí)是一項(xiàng)并不是在事后受到人們所推崇的工作,更多的職能是在于防范與杜絕。但人命關(guān)天,我們必須給予消防安全充分的重視。

        其實(shí)在2019年7月開(kāi)始,我國(guó)對(duì)消防改革并出具了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》等一系列相關(guān)文件后,往年適用的商業(yè)地產(chǎn)消防驗(yàn)收流程和驗(yàn)收主體發(fā)生了相應(yīng)的改變。政府對(duì)商業(yè)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等工作進(jìn)行了相應(yīng)的簡(jiǎn)化,比如對(duì)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查,實(shí)行告知承諾管理,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所作出其符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的承諾后即可投入使用、營(yíng)業(yè)。雖然表面看是政府對(duì)于消防工作的放權(quán),但實(shí)質(zhì)上是更加嚴(yán)格化了商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者的自檢、自查、自揪、自負(fù)的責(zé)任。效率上的提升,是建立在商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者有能力、有責(zé)任自負(fù)后果的前提之上。

        在2019年11月26日頒布的《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則(試行)》以及2020年6月1日開(kāi)始施行的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》等文件中,均對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的消防責(zé)任進(jìn)行了更加具體的規(guī)定。同時(shí),各省市也在積極推進(jìn)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》的相關(guān)實(shí)施細(xì)則。那么可以說(shuō),今后我國(guó)商業(yè)地產(chǎn)中的消防工作,會(huì)是涵蓋從商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)到運(yùn)營(yíng)階段的一項(xiàng)重要配套課題。大量商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目需要整改和規(guī)范,從而會(huì)引發(fā)出商業(yè)管理公司、商戶使用者對(duì)商業(yè)項(xiàng)目消防工作的體系性管理應(yīng)用、制度措施、安全防范以及糾紛處理工作,十分值得廣大的商業(yè)地產(chǎn)人員進(jìn)行關(guān)注。

        為了避免多數(shù)商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于消防的工作停留在以往傳統(tǒng)的被動(dòng)應(yīng)對(duì)模式之中。所以有必要對(duì)于商業(yè)地產(chǎn)中的消防工作的特點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要描述,從而說(shuō)明消防的重要性,對(duì)企業(yè)進(jìn)一步提示和規(guī)范,以避免可能會(huì)帶來(lái)的損害。

        一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑特點(diǎn)

        (一)按建筑層數(shù)分類

        商業(yè)地產(chǎn)中的商場(chǎng)分為單層商場(chǎng)、多層商場(chǎng)和高層商場(chǎng)三種。      

        (二)按建筑結(jié)構(gòu)分類

        商業(yè)地產(chǎn)中的商場(chǎng)分為混合結(jié)構(gòu)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)三種。

        (三)建筑構(gòu)成

        商業(yè)地產(chǎn)中的商場(chǎng)建筑按其使用功能可分為營(yíng)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和輔助三部分,建筑面積分配為營(yíng)業(yè)大于34%,倉(cāng)儲(chǔ)小于34%,輔助小于32%。

        (四)空間布局

        1、商業(yè)綜合體一般空間高大,部分項(xiàng)目還設(shè)有中庭(共享空間),有些還設(shè)有地下停車場(chǎng)。

        2、商業(yè)綜合體單層建筑面積較大,不少都超過(guò)1萬(wàn)㎡,布局上百貨商場(chǎng)多采用柜臺(tái)式,大型超市多采用倉(cāng)儲(chǔ)式。

        3、商業(yè)綜合體垂直交通主要通過(guò)疏散樓梯、乘客電梯、消防電梯,以及自動(dòng)扶梯等進(jìn)行組織,有的還設(shè)有室外樓梯。

        二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的使用特點(diǎn)

        由于商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建筑的特性,有著人員強(qiáng)密集性、易燃物高密度的特點(diǎn),同時(shí)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑空間通常比較大,建筑樓層在兩層以上,建筑內(nèi)部豎向管井多,“煙囪”效應(yīng)強(qiáng)。一旦引發(fā)火災(zāi),就會(huì)形成火勢(shì)還可沿樓梯間內(nèi)裝飾或可燃物品向上、下蔓延,沿外墻窗口向上蔓延,形成立體火災(zāi)。

        (一)人員特點(diǎn)   

        商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目一般人員比較集中且流動(dòng)性很大大,特別是營(yíng)業(yè)高峰時(shí)段及節(jié)假日期間,人員密度會(huì)非常高。如果是集購(gòu)物、休閑、餐飲于一體的商業(yè)綜合體項(xiàng)目,人群逗留的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)、更集中。

        不能忽視的是,商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目中營(yíng)業(yè)人員大多數(shù)也為女性,消費(fèi)客群中也是以眾多的女性消費(fèi)者為主,在節(jié)假日等高峰時(shí)段,項(xiàng)目?jī)?nèi)的女性比例可以達(dá)到60%以上,有的還帶有兒童。

        (二)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

        1、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目中的商業(yè)綜合體、購(gòu)物街等項(xiàng)目,其營(yíng)業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)多數(shù)商業(yè)綜合體項(xiàng)目營(yíng)業(yè)時(shí)間一般不少于10個(gè)小時(shí),部分情況下個(gè)別綜合體的營(yíng)業(yè)時(shí)間甚至達(dá)到24小時(shí)。

        2、商品種類多。商業(yè)綜合體內(nèi)的商品種類繁多,日用百貨一應(yīng)俱全,尤其是部分項(xiàng)目還輔助有面積比較大的超市,此類形態(tài)的商業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)存的貨物量巨大,其中有非常品類繁多、形態(tài)各異的易燃物品。

        三、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目消防設(shè)施特點(diǎn)

        商業(yè)項(xiàng)目依規(guī)范要求,一般都設(shè)計(jì)有比較完善的建筑消防設(shè)施,包括安全疏散設(shè)施、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等。

        (一)設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)

        商業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)一般設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),能滿足撲滅初期火災(zāi)的需要。

        (二)設(shè)有室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)

        商業(yè)項(xiàng)目室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)能滿足每層2支水槍充實(shí)水柱能同時(shí)到達(dá)室內(nèi)任何部位的要求,室外設(shè)有水泵接合器,使用時(shí)要注意區(qū)分水泵接合器相對(duì)應(yīng)的供水系統(tǒng)以及供水分區(qū)。

        (三)設(shè)有防排煙系統(tǒng)

        商業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)一般都設(shè)有防排煙系統(tǒng),火災(zāi)時(shí)應(yīng)啟動(dòng)正壓送風(fēng)系統(tǒng),并利用機(jī)械排煙系統(tǒng)進(jìn)行排煙。在此,我向大家推薦一個(gè)課程--《商業(yè)招商談判要點(diǎn)》,我用3.5小時(shí)向大家講透商業(yè)地產(chǎn)招商談判中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、節(jié)奏與技巧。歡迎大家來(lái)指點(diǎn),付款后可添加我的微信獲取相關(guān)附贈(zèng)資料及課件包。

        四、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目消防痛點(diǎn)

        商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑特點(diǎn)和使用性質(zhì),決定了其在火災(zāi)情況下火勢(shì)發(fā)展蔓延和結(jié)構(gòu)倒塌的規(guī)律性,以及對(duì)人員疏散和滅火作戰(zhàn)行動(dòng)帶來(lái)的不利影響。 

        (一)易形成大面積火災(zāi)

        由于商業(yè)項(xiàng)目中的可燃物相對(duì)集中,對(duì)流條件好,火災(zāi)時(shí)火勢(shì)極易蔓延擴(kuò)大。

        1、商業(yè)綜合體項(xiàng)目一旦著火后,火勢(shì)首先由起火點(diǎn)向四周延燒和擴(kuò)散,直至火勢(shì)充滿整個(gè)防火分區(qū)。

        2、隨著火勢(shì)的發(fā)展,若防火分區(qū)的防火分隔物失去隔火作用,火勢(shì)會(huì)迅速向相鄰的防火分區(qū)蔓延擴(kuò)大。

        3、迅速發(fā)展的火勢(shì)會(huì)突破外墻窗口向外延燒,同時(shí)通過(guò)連廊等向相鄰的部位蔓延,強(qiáng)烈的熱輻射還會(huì)導(dǎo)致毗鄰的建筑著火燃燒。

        (二)易形成立體火災(zāi)

        很多商業(yè)綜合體項(xiàng)目建筑空間高大,垂直蔓延途徑多,易形成立體燃燒,極易由于火勢(shì)外卷向上層的酒店、寫(xiě)字樓、公寓部分延伸。

        1、火勢(shì)在水平方向發(fā)展蔓延的同時(shí),高溫?zé)煔鈺?huì)很快充滿整個(gè)樓層,并通過(guò)共享空間、樓梯間、電梯井、玻璃幕墻縫隙等向上垂直蔓延,發(fā)展階段的煙氣上升速度可達(dá)3~5m/s,強(qiáng)烈的“煙囪效應(yīng)”會(huì)導(dǎo)致濃煙高溫在短時(shí)間內(nèi)充滿整幢大樓。

        2、商業(yè)綜合體項(xiàng)目往往采用的是玻璃幕墻作為外立面,一旦發(fā)生火災(zāi),由于其外窗玻璃或玻璃幕墻一般耐火性能較差,遇到高溫作用會(huì)很快破碎,火焰通過(guò)外墻窗口向上層卷曲延燒。同時(shí),內(nèi)部共享空間內(nèi)一般都懸掛有巨型的商品廣告,以及布置了大量的裝飾條幅和展銷的商品等,火災(zāi)時(shí),火勢(shì)會(huì)沿著這些可燃的物品迅速向上蔓延,形成立體蔓延。 

        (三)易造成人員傷亡

        商業(yè)綜合體內(nèi)由于可燃物種類多,特別如化纖、塑料商品等,火災(zāi)時(shí)能產(chǎn)生大量的有毒氣體,造成人員中毒傷亡,而且商場(chǎng)人員集中,給有序疏散帶來(lái)很大困難。

        1、燃燒產(chǎn)生大量濃煙毒氣

        (1)一旦場(chǎng)地內(nèi)存有大量的棉、毛、化纖織物,塑料和橡膠制品等,燃燒時(shí),會(huì)產(chǎn)生大量煙霧和有毒氣體,如氯化氫、氰化氫、二氧化硫等,嚴(yán)重危害遇險(xiǎn)人員和消防人員的安全。

        (2)如果有大型超市,由于一般建筑高大密閉,火災(zāi)時(shí)產(chǎn)生的濃煙高溫易積聚,這也是造成人員中毒窒息傷亡的主要成因。

        2、人員集中造成疏散困難

        (1)作為公共建筑,火災(zāi)時(shí)允許疏散時(shí)間為5~7分鐘,但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,顧客的密度往往超過(guò)規(guī)范1.35㎡/人的要求,造成疏散時(shí)人員擁擠,不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)疏散完畢。

        (2)火災(zāi)情況下人員心理緊張,特別是商場(chǎng)內(nèi)女性顧客比例大時(shí),疏散時(shí)更容易出現(xiàn)驚慌、擁擠、踩踏等現(xiàn)象,造成人員傷亡。

        (3)場(chǎng)地內(nèi)商品著火后產(chǎn)生的濃煙高溫,使能見(jiàn)度降低,不僅進(jìn)一步造成被困人員驚慌失措,而且也嚴(yán)重影響疏散速度。

        (四)滅火難度大

         撲救商業(yè)項(xiàng)目火災(zāi),尤其是大型的商業(yè)綜合體項(xiàng)目,往往受現(xiàn)場(chǎng)條件、救助對(duì)象和內(nèi)攻環(huán)境等因素的影響,增加了滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)的艱巨性和困難性。

        1、消防戰(zhàn)斗難以展開(kāi)

        (1)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目大多建在城市的繁華地段,交通擁擠,人流交織,消防隊(duì)到場(chǎng)后戰(zhàn)斗展開(kāi)將會(huì)受到人流、交通的嚴(yán)重影響。

        消防戰(zhàn)斗界面

        (2)商業(yè)綜合體項(xiàng)目大多與周邊建筑毗連,規(guī)范確定的登高作業(yè)面往往會(huì)受到高空架物、臨時(shí)停車、增設(shè)攤位等地形地物的影響,妨礙消防人員登高救人和外攻滅火。

        2、救人任務(wù)艱巨

        (1)火災(zāi)時(shí)由于項(xiàng)目?jī)?nèi)人員集中,大量的人員不能在短時(shí)間內(nèi)完成疏散,特別是當(dāng)疏散樓梯被煙火封堵時(shí),樓內(nèi)待救人員會(huì)更多。

        (2)大量沿樓梯向下疏散的人流與登高救助的消防人員之間產(chǎn)生沖撞,將延誤有利的救人時(shí)機(jī),降低了救人效率。

        (3)樓上大量人員待救與有限的消防救生裝備,如消防梯、舉高消防車等之間的矛盾將十分突出。

        3、內(nèi)攻作戰(zhàn)困難

        (1)商業(yè)綜合體內(nèi)有大量商品燃燒,造成火場(chǎng)濃煙高溫,不僅能見(jiàn)度低,而且輻射熱強(qiáng),給消防人員內(nèi)攻滅火和救人行動(dòng)會(huì)帶來(lái)很大困難。

        (2)商業(yè)綜合體發(fā)生火災(zāi)時(shí),一般燃燒面積大,特別是形成立體火災(zāi)后作戰(zhàn)范圍更廣,在著火層內(nèi)攻、著火層上層堵截、著火層下層設(shè)防等任務(wù)都將十分艱巨。 

        (五)商業(yè)綜合體建筑結(jié)構(gòu)易倒塌

        一般商業(yè)項(xiàng)目的建筑一般耐火等級(jí)都比較高,但一旦火勢(shì)長(zhǎng)時(shí)間得不到控制,在火焰和高溫的作用下,建筑物的樓板或鋼結(jié)構(gòu)屋頂會(huì)出現(xiàn)倒塌。

        1、混凝土結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生局部倒塌

        商業(yè)綜合體項(xiàng)目?jī)?nèi)由于可燃物多,長(zhǎng)時(shí)間猛烈的燃燒,會(huì)超過(guò)建筑物鋼筋混凝土樓板的耐火極限,并在荷載的作用下,樓板會(huì)發(fā)生局部倒塌。

        2、鋼結(jié)構(gòu)屋頂會(huì)發(fā)生整體倒塌

        不少商業(yè)綜合體或大型商超的屋頂部分采用的是鋼結(jié)構(gòu)建設(shè),如果受到火災(zāi)長(zhǎng)時(shí)間的作用,會(huì)使經(jīng)過(guò)防火處理的鋼結(jié)構(gòu)達(dá)到耐火極限,并失去承載能力而倒塌?;蛘?,因局部過(guò)熱的鋼結(jié)構(gòu)遇水急劇冷卻發(fā)生局部變形,失去靜態(tài)平衡穩(wěn)定性,導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)屋頂整體倒塌失效。

        五、實(shí)踐中常見(jiàn)的消防問(wèn)題

        (一)擅自改變建筑功能

        很多項(xiàng)目為了追求更多營(yíng)業(yè)面積或其他經(jīng)濟(jì)目的,擅自對(duì)原設(shè)計(jì)或方案進(jìn)行了變動(dòng),造成了實(shí)際使用功能與設(shè)計(jì)功能不一致,尤其是未按原設(shè)計(jì)文件要求落實(shí)技術(shù)措施,又或擅自改變使用性質(zhì),導(dǎo)致設(shè)計(jì)上的一些合理措施被改變,造成了消防實(shí)際效果不符合要求。

        堵塞的消防通道

        (二)取消部分消防功能

        一些企業(yè)故意缺失遺損建筑消防設(shè)施,比如未按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、未對(duì)建筑消防設(shè)施定期檢驗(yàn)維修與檢測(cè)、自動(dòng)消防設(shè)施無(wú)聯(lián)動(dòng)或未正常運(yùn)行,這些問(wèn)題的成因主要是平時(shí)項(xiàng)目懈怠檢查關(guān)注,未及時(shí)進(jìn)行防護(hù)。認(rèn)為影響財(cái)路,影響生意,消防部門查處不嚴(yán),所以偷偷取消消防功能或場(chǎng)所。

        (三)防火分隔設(shè)施不合理

        例如商業(yè)項(xiàng)目的防火分區(qū)不合理或擅自改變、防火門或防火卷簾分隔設(shè)施失效或不完整、外墻裝飾面或幕墻時(shí)未采用防火封堵材料封堵。一般來(lái)說(shuō),防火分區(qū)的作用在于發(fā)生火災(zāi)時(shí),將火勢(shì)控制在一定的范圍內(nèi)。建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)合理劃分防火分區(qū),以有利于滅火救援、減少火災(zāi)損失。按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求,不同高度、不同耐火等級(jí)、不同用途的民用建筑的防火分區(qū)都是不同的。但很多商業(yè)項(xiàng)目為了盈利,往往在這些防火分區(qū)上進(jìn)行事后突破,極易形成巨大的隱患。

        (四)消防安全管理制度缺失

        很多項(xiàng)目缺失安全責(zé)任人或管理人、安全管理職責(zé)缺失、維修檢測(cè)與保養(yǎng)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否真實(shí)、消防控制室值班人員是否具備相關(guān)資質(zhì)、消防安全教育培訓(xùn)是否完備、消防與應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況、防火檢查巡查制度,整改火災(zāi)隱患是否及時(shí)徹底、庫(kù)房或者易燃可燃商品貨物是否違規(guī)設(shè)置、是否具備用火、用電安全管理制度等。  

        (五)消防安全管理不到位

        滅火救援條件,外墻是否有影響逃生或自然排煙和滅火救援的障礙物、滅火救援標(biāo)識(shí)是否齊備、消防車道是否存在違規(guī)使用或堵塞、消防登高操作場(chǎng)地使用巡查、微型消防站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)于初期火災(zāi)的處置能力。

        (六)技術(shù)手段缺失

        不愿投入資金進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)(現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程)、電氣監(jiān)控(現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程)、客流監(jiān)控(現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程)、火警及時(shí)通信等。

        可以肯定的說(shuō),國(guó)內(nèi)有90%以上的商業(yè)項(xiàng)目對(duì)于消防隱患是沒(méi)有給予充分重視的,因?yàn)檫@個(gè)工作是一項(xiàng)無(wú)法提升項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)且要花費(fèi)大量時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本的事情,制度缺失或者是有制度不執(zhí)行是一種常態(tài)現(xiàn)象,導(dǎo)致消防部門只有以罰促改來(lái)迫使商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行改正,但歸根結(jié)底是企業(yè)自身對(duì)于追求經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的忽視。所以基本上每年都能看到國(guó)內(nèi)大量的新聞報(bào)道是某地區(qū)某商業(yè)項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi),對(duì)于消防的管控是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。

        六、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目消防管控要點(diǎn)

        (一)完善管理企業(yè)消防制度

        凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),減少后期的危險(xiǎn)情形,商業(yè)地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面建立和梳理企業(yè)應(yīng)對(duì)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目在前期設(shè)計(jì)及預(yù)防、中期管控及管理、后期應(yīng)對(duì)及改進(jìn)的流程、措施、方案。應(yīng)當(dāng)全面建立起系統(tǒng)化、全面化的管控措施,按照《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則(試行)》的規(guī)定來(lái)完善企業(yè)應(yīng)對(duì)方案。

        (二)系統(tǒng)化培訓(xùn)

        對(duì)商業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的管理者,以及實(shí)際使用的商戶等人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行反復(fù)培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)。這就要求商業(yè)項(xiàng)目的管理公司需要不斷、反復(fù)向從業(yè)人員進(jìn)行宣傳灌輸消防的重要性,同時(shí)還需要這些人員認(rèn)真參與相關(guān)的消防演習(xí)和疏散預(yù)案,一定要做到能夠有基礎(chǔ)的自救措施與安全意識(shí)。沒(méi)有人希望能夠遇到火災(zāi),但是一旦遇到,真正受損的只有經(jīng)營(yíng)者與產(chǎn)權(quán)方,務(wù)必要充分重視。 

        (三)細(xì)節(jié)把控

        1、餐飲商戶管控

        (1)比如對(duì)餐飲商戶的廚房安全用電檢查進(jìn)行檢查,每周進(jìn)行1次廚房安全用電檢查,每月覆蓋。安全用電檢查應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:斷路器、開(kāi)關(guān)負(fù)荷、開(kāi)關(guān)發(fā)熱、接地情況、漏電保護(hù)器、布線規(guī)范(橫平豎直)、虛線、脫線開(kāi)關(guān)箱上下孔洞封堵、套防火管、插排串接等違規(guī)用電行為。

        (2)對(duì)餐飲商戶廚房自動(dòng)滅火裝置的日常檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:廚房自動(dòng)滅火裝置電源、指示燈處于自動(dòng)狀態(tài)、氣瓶壓力、保險(xiǎn)銷是否取下、開(kāi)關(guān)正常、藥劑充裝時(shí)限、探測(cè)頭、噴射頭清潔無(wú)異物堵塞、噴射頭防護(hù)帽無(wú)脫落、箱體封簽是否完好、供水管的球閥處于開(kāi)啟狀態(tài)等。

        (3)對(duì)餐飲商戶廚房燃?xì)鈭?bào)警器日常檢查,檢查內(nèi)容包括但不限于:燃?xì)鈭?bào)警器控制箱電源開(kāi)啟正常、指示燈顯示正常(綠色為正常、紅色為異常、黃色為故障)、燃?xì)鈭?bào)警器探測(cè)頭污損、安裝位置異常等。

        (4)對(duì)餐飲商戶后廚可燃?xì)怏w控制柜、噴淋頭及煙溫感探測(cè)器等基礎(chǔ)消防設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。對(duì)廚房作業(yè)管理、突發(fā)情況處置方法、滅火器材使用、消防四個(gè)能力、廚房自動(dòng)滅火裝置的使用維護(hù)等,餐飲商戶的安全狀況未達(dá)到要求的,不得同意其營(yíng)業(yè)。

        (5)對(duì)餐飲商戶不同類別餐飲排油煙管道清洗特點(diǎn)制定分戶油煙管道清洗級(jí)別,建立清洗計(jì)劃,進(jìn)行備案登記。

        2、對(duì)常規(guī)零售企業(yè)管控

        (1)對(duì)各類商戶的應(yīng)急照明的日常檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:是否常亮、蓄電型應(yīng)急照明處理充電狀態(tài)、無(wú)破損、松脫、接入雙回電源等。

        (2)對(duì)租賃倉(cāng)庫(kù)的商戶簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》,未簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》則不允許使用。管理部門實(shí)施消防安全管理情況檢查,對(duì)庫(kù)房的消防硬件設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)禁外租。

        (3)每日全覆蓋,每周完成對(duì)所有重點(diǎn)商戶后監(jiān)控錄像點(diǎn)位(區(qū)域必須安裝2個(gè)對(duì)角監(jiān)控?cái)z像點(diǎn)位)查看抽查,抽查發(fā)現(xiàn)有無(wú)動(dòng)火期間的違規(guī)情況。

        (4)對(duì)配套器材的檢查,比如滅火器、滅火毯配置數(shù)量、規(guī)格是否達(dá)標(biāo),是否在有效期內(nèi),擺放位置是否合理,商戶員工是否能正確使用滅火器、滅火毯,是否熟悉逃生通道等。

        (5)每月至少有組織一次商戶、主力店安全會(huì)議,重大節(jié)假日7日前組織商戶、主力店進(jìn)行聯(lián)合消防安全檢查。

        (6)每季度必須組織一次全體員工及商戶參加的消防疏散演練。

        (7)對(duì)于新簽訂合同擬開(kāi)業(yè)的商戶提供的圖紙、施工材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,內(nèi)容包括:消防設(shè)備的改動(dòng)、增加,消防器材的選型、裝修材料,裝修施工人員的資質(zhì)等。商戶裝修必須獲得當(dāng)?shù)叵啦块T的裝修審核意見(jiàn)后方可批準(zhǔn)允許裝修,對(duì)于私自動(dòng)工未經(jīng)審批的,立即停止施工。未簽署《消防安全責(zé)任書(shū)》的嚴(yán)禁動(dòng)工。

        (8)對(duì)于商戶裝修的工程,應(yīng)當(dāng)不少于一周一次的高頻檢測(cè),尤其是對(duì)于隱蔽工程、設(shè)備設(shè)施和消防疏散方面要重點(diǎn)核查。隱蔽工程采取隨時(shí)驗(yàn)收方式,未經(jīng)驗(yàn)收不得覆蓋。未通過(guò)消防驗(yàn)收的,不得投入使用。

        3、高頻次檢查與技術(shù)手段應(yīng)用

        一般來(lái)說(shuō),即便是做到以上的檢查頻次也難以杜絕消防風(fēng)險(xiǎn),所以需要商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目采用高頻次的檢查來(lái)對(duì)自身項(xiàng)目以及經(jīng)營(yíng)者可能存在隱患的防范,這需要建立一系列系統(tǒng)化的制度來(lái)完善這一工作。粗淺的來(lái)說(shuō),至少包含有下圖部分的想換個(gè)換檢查內(nèi)容。

        但是僅僅做到這些檢查仍然是不夠的,還需要不斷的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和管控,以強(qiáng)化面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的能力的應(yīng)對(duì)措施

        七、建議

        消防工作其實(shí)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的體系,自身的知識(shí)層級(jí)與應(yīng)用已形成了一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,而商業(yè)地產(chǎn)中的消防工作只占據(jù)了小小的一部分。然而即便如此,也在現(xiàn)實(shí)生活中沒(méi)有受到充分的重視,這也是我在開(kāi)篇時(shí)為何講述“曲突徒薪”這個(gè)故事的原因。

        然而,任何人的生命都是寶貴的,都需要我們給予充分的尊重和保護(hù),不能因這并非顯學(xué)而被忽視。實(shí)踐之中無(wú)論是消防也好,法務(wù)也好,更應(yīng)當(dāng)重視的是在于事件風(fēng)險(xiǎn)在前期的防范與關(guān)注,只有這樣才能夠減少成本與風(fēng)險(xiǎn),以保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)。

        限于能力有限與時(shí)間倉(cāng)促,本文只是簡(jiǎn)要介紹了一下商業(yè)地產(chǎn)之中的消防管理要點(diǎn),純屬個(gè)人意見(jiàn),其中有不少方面仍然未能夠與諸位分享,還請(qǐng)諸位多多指正與批評(píng)。

        注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

        題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

        本文由“商業(yè)地產(chǎn)與法務(wù)”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

        原標(biāo)題: 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目消防管理要點(diǎn)3.0

        商業(yè)地產(chǎn)與法務(wù)

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          蔣陽(yáng)兵

          蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

        • 劉韜
          劉韜

          劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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