作者:李舒、唐青林、吳志強(qiáng)
來(lái)源:保全與執(zhí)行(ID:ZhixingLaw)
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執(zhí)行異議根據(jù)異議內(nèi)容的不同分為執(zhí)行行為異議和案外人異議兩類,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱“《民訴法》”)第225條的規(guī)定“當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議?!眻?zhí)行行為異議是指當(dāng)事人或利害關(guān)系人就人民法院的執(zhí)行行為所提的行為異議。
根據(jù)《民訴法》第227條的規(guī)定“執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟?!卑竿馊水愖h是指案外人就執(zhí)行標(biāo)的所提出的異議。本文就執(zhí)行行為異議和案外人異議的有關(guān)法律、法規(guī)、司法解釋及可供參考的規(guī)范性文件及相關(guān)典型案例和裁判要點(diǎn)梳理匯總?cè)缦拢?/p>
一、相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋
1、《民訴法》
第二百二十五條【執(zhí)行行為異議】
當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷或者改正;理由不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
第二百二十七條【案外人異議】
執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
2、最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋【法釋〔2015〕5號(hào)】
第三百零四條【執(zhí)行異議之訴的管轄法院】
根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定,案外人、當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行異議裁定不服,自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴的,由執(zhí)行法院管轄。
第三百零五條【案外人異議之訴的起訴條件】
案外人提起執(zhí)行異議之訴,除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)案外人的執(zhí)行異議申請(qǐng)已經(jīng)被人民法院裁定駁回;
(二)有明確的排除對(duì)執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請(qǐng)求,且訴訟請(qǐng)求與原判決、裁定無(wú)關(guān);
(三)自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起。
人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。
第三百零六條【申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的條件】
申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴,除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依案外人執(zhí)行異議申請(qǐng),人民法院裁定中止執(zhí)行;
(二)有明確的對(duì)執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行的訴訟請(qǐng)求,且訴訟請(qǐng)求與原判決、裁定無(wú)關(guān);
(三)自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起。
人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。
第三百零七條【案外人異議之訴中當(dāng)事人的確定】
案外人提起執(zhí)行異議之訴的,以申請(qǐng)執(zhí)行人為被告。被執(zhí)行人反對(duì)案外人異議的,被執(zhí)行人為共同被告;被執(zhí)行人不反對(duì)案外人異議的,可以列被執(zhí)行人為第三人。
第三百零八條【申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴中當(dāng)事人的確定】
申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,以案外人為被告。被執(zhí)行人反對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人主張的,以案外人和被執(zhí)行人為共同被告;被執(zhí)行人不反對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人主張的,可以列被執(zhí)行人為第三人。
第三百零九條【被執(zhí)行人無(wú)權(quán)提起執(zhí)行異議之訴】
申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)中止執(zhí)行裁定未提起執(zhí)行異議之訴,被執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,人民法院告知其另行起訴。
第三百一十條【執(zhí)行異議之訴審理程序的規(guī)定】
人民法院審理執(zhí)行異議之訴案件,適用普通程序。
第三百一十一條【執(zhí)行異議中舉證責(zé)任的分配】
案外人或者申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的,案外人應(yīng)當(dāng)就其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益承擔(dān)舉證證明責(zé)任。
第三百一十二條【案外人執(zhí)行異議之訴的裁判規(guī)則】
對(duì)案外人提起的執(zhí)行異議之訴,人民法院經(jīng)審理,按照下列情形分別處理:
(一)案外人就執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決不得執(zhí)行該執(zhí)行標(biāo)的;
(二)案外人就執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決駁回訴訟請(qǐng)求。
案外人同時(shí)提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請(qǐng)求的,人民法院可以在判決中一并作出裁判。
第三百一十三條【申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的裁判規(guī)則】
對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提起的執(zhí)行異議之訴,人民法院經(jīng)審理,按照下列情形分別處理:
(一)案外人就執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決準(zhǔn)許執(zhí)行該執(zhí)行標(biāo)的;
(二)案外人就執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的,判決駁回訴訟請(qǐng)求。
第三百一十四條【執(zhí)行異議裁定失效】
對(duì)案外人執(zhí)行異議之訴,人民法院判決不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的,執(zhí)行異議裁定失效。
對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴,人民法院判決準(zhǔn)許對(duì)該執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的,執(zhí)行異議裁定失效,執(zhí)行法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或者依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。
第三百一十五條【案外人異議之訴對(duì)執(zhí)行程序的影響】
案外人執(zhí)行異議之訴審理期間,人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求人民法院繼續(xù)執(zhí)行并提供相應(yīng)擔(dān)保的,人民法院可以準(zhǔn)許。
被執(zhí)行人與案外人惡意串通,通過(guò)執(zhí)行異議、執(zhí)行異議之訴妨害執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十三條規(guī)定處理。申請(qǐng)執(zhí)行人因此受到損害的,可以提起訴訟要求被執(zhí)行人、案外人賠償。
第三百一十六條【申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴對(duì)執(zhí)行程序影響】
人民法院對(duì)執(zhí)行標(biāo)的裁定中止執(zhí)行后,申請(qǐng)執(zhí)行人在法律規(guī)定的期間內(nèi)未提起執(zhí)行異議之訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)自起訴期限屆滿之日起七日內(nèi)解除對(duì)該執(zhí)行標(biāo)的采取的執(zhí)行措施。
第四百二十三條【案外人申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定,案外人對(duì)駁回其執(zhí)行異議的裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯(cuò)誤損害其民事權(quán)益的,可以自執(zhí)行異議裁定送達(dá)之日起六個(gè)月內(nèi),向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
第四百二十四條【法院對(duì)案外人申請(qǐng)?jiān)賹彽奶幚怼?/p>
根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定,人民法院裁定再審后,案外人屬于必要的共同訴訟當(dāng)事人的,依照本解釋第四百二十二條第二款規(guī)定處理。
案外人不是必要的共同訴訟當(dāng)事人的,人民法院僅審理原判決、裁定、調(diào)解書對(duì)其民事權(quán)益造成損害的內(nèi)容。經(jīng)審理,再審請(qǐng)求成立的,撤銷或者改變?cè)袥Q、裁定、調(diào)解書;再審請(qǐng)求不成立的,維持原判決、裁定、調(diào)解書。
第四百六十四條【案外人異議提出期限】
根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,應(yīng)當(dāng)在該執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行程序終結(jié)前提出。
第四百六十五條【法院案外人異議的處理】
案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出的異議,經(jīng)審查,按照下列情形分別處理:
(一)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)益的,裁定駁回其異議;
(二)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)益的,裁定中止執(zhí)行。
駁回案外人執(zhí)行異議裁定送達(dá)案外人之日起十五日內(nèi),人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。
3、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》
第七十條【提出案外人異議形式】
案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利的,可以向執(zhí)行法院提出異議。
案外人異議一般應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,并提供相應(yīng)的證據(jù)。以書面形式提出確有困難的,可以允許以口頭形式提出。
第七十一條【案外人異議審查期間執(zhí)行措施】
對(duì)案外人提出的異議,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百零八條(現(xiàn)行《民事訴訟法》第二百二十七條)的規(guī)定進(jìn)行審查。
審查期間可以對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施,但不得進(jìn)行處分。正在實(shí)施的處分措施應(yīng)當(dāng)停止。
經(jīng)審查認(rèn)為案外人的異議理由不成立的,裁定駁回其異議,繼續(xù)執(zhí)行。
第七十二條【執(zhí)行標(biāo)的物為特定物】
案外人提出異議的執(zhí)行標(biāo)的物是法律文書指定交付的特定物,經(jīng)審查認(rèn)為案外人的異議成立的,報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),裁定對(duì)生效法律文書中該項(xiàng)內(nèi)容中止執(zhí)行。
第七十三條【執(zhí)行標(biāo)的物為特定物】
執(zhí)行標(biāo)的物不屬生效法律文書指定交付的特定物,經(jīng)審查認(rèn)為案外人的異議成立的,報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),停止對(duì)該標(biāo)的物的執(zhí)行。已經(jīng)采取的執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)裁定立即解除或撤銷,并將該標(biāo)的物交還案外人。
第七十四條【案外人提供擔(dān)?!?/p>
對(duì)案外人提出的異議一時(shí)難以確定是否成立,案外人已提供確實(shí)有效的擔(dān)保的,可以解除查封、扣押措施。申請(qǐng)執(zhí)行人提供確實(shí)有效的擔(dān)保的,可以繼續(xù)執(zhí)行。因提供擔(dān)保而解除查封扣押或繼續(xù)執(zhí)行有錯(cuò)誤,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)裁定以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)予以賠償。
第七十五條【對(duì)特定物和擔(dān)保物的執(zhí)行問(wèn)題】
執(zhí)行上級(jí)人民法院的法律文書遇有本規(guī)定72條規(guī)定的情形的,或執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)是上級(jí)人民法院裁定保全的財(cái)產(chǎn)時(shí)遇有本規(guī)定73條、74條規(guī)定的情形的,需報(bào)經(jīng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)。
4、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》【法釋(2008)13號(hào)】
第五條【執(zhí)行異議立案審查規(guī)定】
執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行法院的執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的,可以依照民事訴訟法第二百零二條(現(xiàn)行《民事訴訟法》第二百二十五條)的規(guī)定提出異議。
執(zhí)行法院審查處理執(zhí)行異議,應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)作出裁定。
第六條【執(zhí)行異議申請(qǐng)的形式要求】
當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百零二條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)采取書面形式。
第七條【執(zhí)行復(fù)議】
當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議的書面材料,可以通過(guò)執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交,也可以直接向執(zhí)行法院的上一級(jí)人民法院提交。
執(zhí)行法院收到復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將復(fù)議所需的案卷材料報(bào)送上一級(jí)人民法院;上一級(jí)人民法院收到復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行法院在五日內(nèi)報(bào)送復(fù)議所需的案卷材料。
第八條【對(duì)執(zhí)行復(fù)議的審查】
上一級(jí)人民法院對(duì)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審查。
第九條【法院對(duì)執(zhí)行復(fù)議的審查期限】
當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百零二條規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議的,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查完畢,并作出裁定。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)三十日。
第十條【執(zhí)行擔(dān)?!?/p>
執(zhí)行異議審查和復(fù)議期間,不停止執(zhí)行。
被執(zhí)行人、利害關(guān)系人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求停止相應(yīng)處分措施的,人民法院可以準(zhǔn)許;申請(qǐng)執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請(qǐng)求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
第十五條【執(zhí)行異議立案審查規(guī)定】
案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)或者有其他足以阻止執(zhí)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、交付的實(shí)體權(quán)利的,可以依照民事訴訟法第二百零四條的規(guī)定,向執(zhí)行法院提出異議。
5、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》【法釋〔2015〕10號(hào)】
第一條【執(zhí)行異議申請(qǐng)形式要求】
異議人提出執(zhí)行異議或者復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明具體的異議或者復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由等內(nèi)容,并附下列材料:
(一)異議人或者復(fù)議申請(qǐng)人的身份證明;
(二)相關(guān)證據(jù)材料;
(三)送達(dá)地址和聯(lián)系方式。
第二條【執(zhí)行異議立案審查規(guī)定】
執(zhí)行異議符合民事訴訟法第二百二十五條或者第二百二十七條規(guī)定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)立案,并在立案后三日內(nèi)通知異議人和相關(guān)當(dāng)事人。不符合受理?xiàng)l件的,裁定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,裁定駁回申請(qǐng)。
執(zhí)行異議申請(qǐng)材料不齊備的,人民法院應(yīng)當(dāng)一次性告知異議人在三日內(nèi)補(bǔ)足,逾期未補(bǔ)足的,不予受理。
異議人對(duì)不予受理或者駁回申請(qǐng)裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院審查后認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原裁定,指令執(zhí)行法院立案或者對(duì)執(zhí)行異議進(jìn)行審查。
第三條【執(zhí)行異議消極立案或消極審查的處理】
執(zhí)行法院收到執(zhí)行異議后三日內(nèi)既不立案又不作出不予受理裁定,或者受理后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)法定期限不作出異議裁定的,異議人可以向上一級(jí)人民法院提出異議。上一級(jí)人民法院審查后認(rèn)為理由成立的,應(yīng)當(dāng)指令執(zhí)行法院在三日內(nèi)立案或者在十五日內(nèi)作出異議裁定。
第四條【執(zhí)行管轄權(quán)轉(zhuǎn)移后對(duì)原執(zhí)行法院執(zhí)行異議的管轄問(wèn)題】
執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行后,當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)原執(zhí)行法院的執(zhí)行行為提出異議的,由提出異議時(shí)負(fù)責(zé)該案件執(zhí)行的人民法院審查處理;受指定或者受委托的人民法院是原執(zhí)行法院的下級(jí)人民法院的,仍由原執(zhí)行法院審查處理。
執(zhí)行案件被指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、委托執(zhí)行后,案外人對(duì)原執(zhí)行法院的執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,參照前款規(guī)定處理。
第五條【執(zhí)行行為異議利害關(guān)系人范圍的界定】
有下列情形之一的,當(dāng)事人以外的公民、法人和其他組織,可以作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議:
(一)認(rèn)為人民法院的執(zhí)行行為違法,妨礙其輪候查封、扣押、凍結(jié)的債權(quán)受償?shù)模?/p>
(二)認(rèn)為人民法院的拍賣措施違法,妨礙其參與公平競(jìng)價(jià)的;
(三)認(rèn)為人民法院的拍賣、變賣或者以物抵債措施違法,侵害其對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的;
(四)認(rèn)為人民法院要求協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)超出其協(xié)助范圍或者違反法律規(guī)定的;
(五)認(rèn)為其他合法權(quán)益受到人民法院違法執(zhí)行行為侵害的。
第六條【執(zhí)行異議期限的規(guī)定】
當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出,但對(duì)終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。
案外人依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議指向的執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前提出;執(zhí)行標(biāo)的由當(dāng)事人受讓的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。
第七條【執(zhí)行行為異議適用范圍的界定】
當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過(guò)程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過(guò)程中的下列行為違法提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查:
(一)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施;
(二)執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序;
(三)人民法院作出的侵害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為。
被執(zhí)行人以債權(quán)消滅、喪失強(qiáng)制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外,被執(zhí)行人以執(zhí)行依據(jù)生效之前的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^(guò)其他程序解決。
第八條【二百二十五條和二百二十七條競(jìng)合時(shí)的處理】
案外人基于實(shí)體權(quán)利既對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出執(zhí)行行為異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查。
案外人既基于實(shí)體權(quán)利對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出排除執(zhí)行異議又作為利害關(guān)系人提出與實(shí)體權(quán)利無(wú)關(guān)的執(zhí)行行為異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)分別依照民事訴訟法第二百二十七條和第二百二十五條規(guī)定進(jìn)行審查。
第九條【限制出境措施的救濟(jì)程序】
被限制出境的人認(rèn)為對(duì)其限制出境錯(cuò)誤的,可以自收到限制出境決定之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第十條【不予執(zhí)行公證債權(quán)文書的救濟(jì)程序】
當(dāng)事人不服駁回不予執(zhí)行公證債權(quán)文書申請(qǐng)的裁定的,可以自收到裁定之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)審查,理由成立的,裁定撤銷原裁定,不予執(zhí)行該公證債權(quán)文書;理由不成立的,裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)。復(fù)議期間,不停止執(zhí)行。
第十一條【執(zhí)行異議和復(fù)議案件的審查組織】
人民法院審查執(zhí)行異議或者復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭。
指令重新審查的執(zhí)行異議案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。
辦理執(zhí)行實(shí)施案件的人員不得參與相關(guān)執(zhí)行異議和復(fù)議案件的審查。
第十二條【原則上書面審查,復(fù)雜的可聽(tīng)證】
人民法院對(duì)執(zhí)行異議和復(fù)議案件實(shí)行書面審查。案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證。
第十三條【撤回執(zhí)行異議和復(fù)議】
執(zhí)行異議、復(fù)議案件審查期間,異議人、復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回異議、復(fù)議申請(qǐng)的,是否準(zhǔn)許由人民法院裁定。
第十四條【違反聽(tīng)證程序的法律后果】
異議人或者復(fù)議申請(qǐng)人經(jīng)合法傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不參加聽(tīng)證,或者未經(jīng)法庭許可中途退出聽(tīng)證,致使人民法院無(wú)法查清相關(guān)事實(shí)的,由其自行承擔(dān)不利后果。
第十五條【再次就同一執(zhí)行行為或標(biāo)的提出異議,法院不予受理】
當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)同一執(zhí)行行為有多個(gè)異議事由,但未在異議審查過(guò)程中一并提出,撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就該執(zhí)行行為提出異議的,人民法院不予受理。
案外人撤回異議或者被裁定駁回異議后,再次就同一執(zhí)行標(biāo)的提出異議的,人民法院不予受理。
第十六條【執(zhí)行異議中權(quán)利和期限應(yīng)被告知】
人民法院依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定作出裁定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和期限。
人民法院依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定作出裁定時(shí),應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)權(quán)利人提起執(zhí)行異議之訴的權(quán)利和期限。
人民法院作出其他裁定和決定時(shí),法律、司法解釋規(guī)定了相關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利和期限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行告知。
第十七條【執(zhí)行行為異議審查結(jié)果的規(guī)定】
人民法院對(duì)執(zhí)行行為異議,應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別處理:
(一)異議不成立的,裁定駁回異議;
(二)異議成立的,裁定撤銷相關(guān)執(zhí)行行為;
(三)異議部分成立的,裁定變更相關(guān)執(zhí)行行為;
(四)異議成立或者部分成立,但執(zhí)行行為無(wú)撤銷、變更內(nèi)容的,裁定異議成立或者相應(yīng)部分異議成立。
第十八條【第三人承諾代履行債務(wù)又反悔的規(guī)定】
執(zhí)行過(guò)程中,第三人因書面承諾自愿代被執(zhí)行人償還債務(wù)而被追加為被執(zhí)行人后,無(wú)正當(dāng)理由反悔并提出異議的,人民法院不予支持。
第十九條【被執(zhí)行人在執(zhí)行程序中主張抵銷的審查標(biāo)準(zhǔn)】
當(dāng)事人互負(fù)到期債務(wù),被執(zhí)行人請(qǐng)求抵銷,請(qǐng)求抵銷的債務(wù)符合下列情形的,除依照法律規(guī)定或者按照債務(wù)性質(zhì)不得抵銷的以外,人民法院應(yīng)予支持:
(一)已經(jīng)生效法律文書確定或者經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)可;
(二)與被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)的標(biāo)的物種類、品質(zhì)相同。
第二十條【唯一住房的執(zhí)行問(wèn)題】
金錢債權(quán)執(zhí)行中,符合下列情形之一,被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的,人民法院不予支持:
(一)對(duì)被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的;
(二)執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的;
(三)申請(qǐng)執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場(chǎng)平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。
執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋,自執(zhí)行通知送達(dá)之日起,已經(jīng)給予三個(gè)月的寬限期,被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的,人民法院不予支持。
第二十一條【司法拍賣和變賣的條件】
當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出異議請(qǐng)求撤銷拍賣,符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣機(jī)構(gòu)之間惡意串通,損害當(dāng)事人或者其他競(jìng)買人利益的;
(二)買受人不具備法律規(guī)定的競(jìng)買資格的;
(三)違法限制競(jìng)買人參加競(jìng)買或者對(duì)不同的競(jìng)買人規(guī)定不同競(jìng)買條件的;
(四)未按照法律、司法解釋的規(guī)定對(duì)拍賣標(biāo)的物進(jìn)行公告的;
(五)其他嚴(yán)重違反拍賣程序且損害當(dāng)事人或者競(jìng)買人利益的情形。
當(dāng)事人、利害關(guān)系人請(qǐng)求撤銷變賣的,參照前款規(guī)定處理。
第二十二條【公證債權(quán)文書中擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行問(wèn)題】
公證債權(quán)文書對(duì)主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,人民法院應(yīng)予執(zhí)行;僅對(duì)主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的,對(duì)擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理;僅對(duì)擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的,對(duì)主債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理。
人民法院受理?yè)?dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)后,被執(zhí)行人僅以擔(dān)保合同不屬于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書范圍為由申請(qǐng)不予執(zhí)行的,不予支持。
第二十三條【執(zhí)行復(fù)議案件審查處理結(jié)果的規(guī)定】
上一級(jí)人民法院對(duì)不服異議裁定的復(fù)議申請(qǐng)審查后,應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別處理:
(一)異議裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,結(jié)果應(yīng)予維持的,裁定駁回復(fù)議申請(qǐng),維持異議裁定;
(二)異議裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者適用法律錯(cuò)誤,結(jié)果應(yīng)予糾正的,裁定撤銷或者變更異議裁定;
(三)異議裁定認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的,裁定撤銷異議裁定,發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查,或者查清事實(shí)后作出相應(yīng)裁定;
(四)異議裁定遺漏異議請(qǐng)求或者存在其他嚴(yán)重違反法定程序的情形,裁定撤銷異議裁定,發(fā)回作出裁定的人民法院重新審查;
(五)異議裁定對(duì)應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定審查處理的異議,錯(cuò)誤適用民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理的,裁定撤銷異議裁定,發(fā)回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本條第一款第三、四、五項(xiàng)發(fā)回重新審查或者重新作出裁定的情形外,裁定撤銷或者變更異議裁定且執(zhí)行行為可撤銷、變更的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)撤銷或者變更該裁定維持的執(zhí)行行為。
人民法院對(duì)發(fā)回重新審查的案件作出裁定后,當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議的,上一級(jí)人民法院復(fù)議后不得再次發(fā)回重新審查。
第二十四條【案外人異議審查內(nèi)容】
對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議,人民法院應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容:
(一)案外人是否系權(quán)利人;
(二)該權(quán)利的合法性與真實(shí)性;
(三)該權(quán)利能否排除執(zhí)行。
第二十五條【案外人異議審查標(biāo)準(zhǔn)】
對(duì)案外人的異議,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)判斷其是否系權(quán)利人:
(一)已登記的不動(dòng)產(chǎn),按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿判斷;未登記的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,按照土地使用權(quán)登記簿、建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可等相關(guān)證據(jù)判斷;
(二)已登記的機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器等特定動(dòng)產(chǎn),按照相關(guān)管理部門的登記判斷;未登記的特定動(dòng)產(chǎn)和其他動(dòng)產(chǎn),按照實(shí)際占有情況判斷;
(三)銀行存款和存管在金融機(jī)構(gòu)的有價(jià)證券,按照金融機(jī)構(gòu)和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的賬戶名稱判斷;有價(jià)證券由具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)名義持有的,按照該機(jī)構(gòu)登記的實(shí)際投資人賬戶名稱判斷;
(四)股權(quán)按照工商行政管理機(jī)關(guān)的登記和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息判斷;
(五)其他財(cái)產(chǎn)和權(quán)利,有登記的,按照登記機(jī)構(gòu)的登記判斷;無(wú)登記的,按照合同等證明財(cái)產(chǎn)權(quán)屬或者權(quán)利人的證據(jù)判斷。
案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議,該法律文書認(rèn)定的執(zhí)行標(biāo)的權(quán)利人與依照前款規(guī)定得出的判斷不一致的,依照本規(guī)定第二十六條規(guī)定處理。
第二十六條【案外人依據(jù)另案生效法律文書對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的審查標(biāo)準(zhǔn)】
金錢債權(quán)執(zhí)行中,案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)前作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議,人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別處理:
(一)該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間的權(quán)屬糾紛以及租賃、借用、保管等不以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán)屬為目的的合同糾紛,判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其返還執(zhí)行標(biāo)的且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,應(yīng)予支持;
(二)該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間除前項(xiàng)所列合同之外的債權(quán)糾紛,判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其交付、返還執(zhí)行標(biāo)的的,不予支持。
(三)該法律文書系案外人受讓執(zhí)行標(biāo)的的拍賣、變賣成交裁定或者以物抵債裁定且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,應(yīng)予支持。
金錢債權(quán)執(zhí)行中,案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議的,人民法院不予支持。
非金錢債權(quán)執(zhí)行中,案外人依據(jù)另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議,該法律文書對(duì)執(zhí)行標(biāo)的權(quán)屬作出不同認(rèn)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知案外人依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^(guò)其他程序解決。
申請(qǐng)執(zhí)行人或者案外人不服人民法院依照本條第一、二款規(guī)定作出的裁定,可以依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提起執(zhí)行異議之訴。
第二十七條【案外人排除執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利與申請(qǐng)執(zhí)行人優(yōu)先受償權(quán)沖突時(shí)的處理】
申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的依法享有對(duì)抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán),人民法院對(duì)案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
第二十八條【無(wú)過(guò)錯(cuò)不動(dòng)產(chǎn)買受人物權(quán)期待權(quán)的保護(hù)條件】
金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;
(二)在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn);
(三)已支付全部?jī)r(jià)款,或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行;
(四)非因買受人自身原因未辦理過(guò)戶登記。
第二十九條【房屋消費(fèi)者物權(quán)期待權(quán)的保護(hù)條件】
金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對(duì)登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:
(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;
(二)所購(gòu)商品房系用于居住且買受人名下無(wú)其他用于居住的房屋;
(三)已支付的價(jià)款超過(guò)合同約定總價(jià)款的百分之五十。
第三十條【預(yù)告登記權(quán)利人提出案外人異議】
金錢債權(quán)執(zhí)行中,對(duì)被查封的辦理了受讓物權(quán)預(yù)告登記的不動(dòng)產(chǎn),受讓人提出停止處分異議的,人民法院應(yīng)予支持;符合物權(quán)登記條件,受讓人提出排除執(zhí)行異議的,應(yīng)予支持。
第三十一條【案外人主張不動(dòng)產(chǎn)租賃權(quán)異議】
承租人請(qǐng)求在租賃期內(nèi)阻止向受讓人移交占有被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn),在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面租賃合同并占有使用該不動(dòng)產(chǎn)的,人民法院應(yīng)予支持。
承租人與被執(zhí)行人惡意串通,以明顯不合理的低價(jià)承租被執(zhí)行的不動(dòng)產(chǎn)或者偽造交付租金證據(jù)的,對(duì)其提出的阻止移交占有的請(qǐng)求,人民法院不予支持。
《最高人民法院關(guān)于刑事裁判涉財(cái)產(chǎn)部分執(zhí)行的若干規(guī)定》【法釋〔2014〕13號(hào)】
第十四條第一款【執(zhí)行異議申請(qǐng)的形式要求】
執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定,或者案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張足以阻止執(zhí)行的實(shí)體權(quán)利,向執(zhí)行法院提出書面異議的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定處理。
6、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行公開(kāi)的若干規(guī)定》【法發(fā)(2006)35號(hào)】
第十一條【執(zhí)行程序中的聽(tīng)證】
人民法院在辦理參與分配的執(zhí)行案件時(shí),應(yīng)當(dāng)將被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的處理方案、分配原則和分配方案以及相關(guān)法律規(guī)定告知申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)組織各方當(dāng)事人舉行聽(tīng)證會(huì)。
第十二條【執(zhí)行異議程序中的聽(tīng)證】
人民法院對(duì)案外人異議、不予執(zhí)行的申請(qǐng)以及變更、追加被執(zhí)行主體等重大執(zhí)行事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)聽(tīng)證進(jìn)行審查;案情簡(jiǎn)單,事實(shí)清楚,沒(méi)有必要聽(tīng)證的,人民法院可以直接審查。審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法制作裁定書送達(dá)各方當(dāng)事人。
第十二條【執(zhí)行行為異議審查結(jié)果的規(guī)定】
人民法院對(duì)案外人異議、不予執(zhí)行的申請(qǐng)以及變更、追加被執(zhí)行主體等重大執(zhí)行事項(xiàng),一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)聽(tīng)證進(jìn)行審查;案情簡(jiǎn)單,事實(shí)清楚,沒(méi)有必要聽(tīng)證的,人民法院可以直接審查。審查結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法制作裁定書送達(dá)各方當(dāng)事人。
7、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行案件若干期限的規(guī)定》【法發(fā)(2006)35號(hào)】
第九條【執(zhí)行行為異議審查結(jié)果的規(guī)定】
對(duì)執(zhí)行異議的審查,承辦人應(yīng)當(dāng)在收到異議材料及執(zhí)行案卷后15日內(nèi)提出審查處理意見(jiàn)。
第十條【執(zhí)行行為異議審查結(jié)果的規(guī)定】
對(duì)執(zhí)行異議的審查需進(jìn)行聽(tīng)證的,合議庭應(yīng)當(dāng)在決定聽(tīng)證后10日內(nèi)組織異議人、申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人及其他利害關(guān)系人進(jìn)行聽(tīng)證。
承辦人應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證結(jié)束后5日內(nèi)提出審查處理意見(jiàn)。
第十一條【執(zhí)行行為異議審查結(jié)果的規(guī)定】
對(duì)執(zhí)行異議的審查,人民法院一般應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)辦理完畢。
需延長(zhǎng)期限的,承辦人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前3日內(nèi)提出申請(qǐng)。
二、實(shí)務(wù)要點(diǎn)及參考案例:
1、案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物主張實(shí)體權(quán)利是作為停止執(zhí)行的事實(shí)理由,但不能因此推定為案外人已經(jīng)提出中止執(zhí)行裁定的訴訟請(qǐng)求。因此,異議之訴中需要有明確的訴訟請(qǐng)求才能作出中止執(zhí)行的裁判。
【裁判原文】本院認(rèn)為,“執(zhí)行異議之訴是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利的案外人,認(rèn)為執(zhí)行行為侵害其合法權(quán)益,請(qǐng)求法院不許對(duì)該標(biāo)的物實(shí)施執(zhí)行的訴訟。訴訟的目的就是為了阻止執(zhí)行。故案外人在執(zhí)行異議之訴中必須有明確排除對(duì)執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請(qǐng)求。而本案中姜芳、池繼林的訴訟請(qǐng)求是確認(rèn)抵債協(xié)議有效及抵債資產(chǎn)歸姜芳、池繼林所有。并沒(méi)有停止”租金停止支付給沈陽(yáng)寶真寶超市”裁定執(zhí)行的訴訟請(qǐng)求。雖然根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在提起執(zhí)行異議之訴的同時(shí),可以提出確權(quán)的訴訟請(qǐng)求。但案外人提出其擁有該執(zhí)行標(biāo)的物的實(shí)體權(quán)利是為了對(duì)抗執(zhí)行,作為停止執(zhí)行的事實(shí)理由。法院審查姜芳、池繼林是否擁有該執(zhí)行標(biāo)的物的實(shí)體權(quán)利的目的也是確定是否停止執(zhí)行。而二審判決主文僅判決姜芳與遼寧櫻桃谷公司抵債協(xié)議書有效,并不能達(dá)到確認(rèn)“租金停止支付給沈陽(yáng)寶真寶超市”的裁定內(nèi)容是否停止執(zhí)行的目的。故二審判決是錯(cuò)誤的,應(yīng)予糾正。”
【案例來(lái)源】《沈陽(yáng)一運(yùn)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、姜芳等案外人執(zhí)行異議之訴民事裁定書》【最高人民法院(2014)民申字第1927號(hào)】
2、法律只賦予當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行法院作出的違反法律和有關(guān)司法解釋規(guī)定的具體執(zhí)行行為,以及執(zhí)行的期間、順序等執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序等提出異議進(jìn)而申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利,并非人民法院在執(zhí)行中作出的所有行為均可提出異議。上級(jí)法院依職權(quán)對(duì)下級(jí)法院間產(chǎn)生的執(zhí)行爭(zhēng)議作出協(xié)調(diào)處理決定、裁定指定執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行和針對(duì)異議裁定作出的復(fù)議裁定等監(jiān)督行為,以及人民法院作出的更換承辦人員、延長(zhǎng)執(zhí)行期限等內(nèi)部管理行為,均非執(zhí)行法院在執(zhí)行過(guò)程中作出的具體執(zhí)行行為,不屬于法律規(guī)定的執(zhí)行異議或者復(fù)議案件的受理范圍。
【裁判原文】本院認(rèn)為,“本案的焦點(diǎn)是當(dāng)事人對(duì)上級(jí)法院出具的協(xié)調(diào)決定書不服是否可以提出異議或復(fù)議請(qǐng)求的問(wèn)題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第125條的規(guī)定:‘兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院在執(zhí)行相關(guān)案件中發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,逐級(jí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院,直至報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院協(xié)調(diào)處理’。建立執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)規(guī)則,是根據(jù)執(zhí)行工作的實(shí)際情況,對(duì)于執(zhí)行法院間發(fā)生執(zhí)行沖突時(shí)的一種工作方法。其實(shí)質(zhì)是由上級(jí)法院按照法律的精神,理順各爭(zhēng)議法院之間的執(zhí)行關(guān)系,或?qū)ν粓?zhí)行財(cái)產(chǎn)的不同利益進(jìn)行合理的分配,支持正確的執(zhí)行,制止錯(cuò)誤的不當(dāng)?shù)膱?zhí)行。應(yīng)該說(shuō),對(duì)執(zhí)行爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)處理是上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行工作行使監(jiān)督、管理職能的體現(xiàn)。同時(shí),根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第128條的規(guī)定:‘上級(jí)法院協(xié)調(diào)下級(jí)法院之間的執(zhí)行爭(zhēng)議所作出的處理決定,有關(guān)法院必須執(zhí)行’。在各方未能形成共識(shí)的情況下,上級(jí)法院對(duì)于執(zhí)行爭(zhēng)議協(xié)調(diào)的最終處理形式是作出處理決定并下發(fā)爭(zhēng)議法院,下級(jí)法院必須按照處理決定執(zhí)行。協(xié)調(diào)處理決定的送達(dá)對(duì)象是執(zhí)行法院,并非執(zhí)行案件當(dāng)事人。雖然其實(shí)質(zhì)上具有對(duì)執(zhí)行爭(zhēng)議進(jìn)行裁決的性質(zhì),可能會(huì)對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議的案件當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出處分,但該種處分落實(shí)于執(zhí)行法院按照協(xié)調(diào)處理決定而實(shí)施的具體執(zhí)行行為之中。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第七條的規(guī)定:‘當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為執(zhí)行過(guò)程中或者執(zhí)行保全、先予執(zhí)行裁定過(guò)程中的下列行為違法提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照第規(guī)定進(jìn)行審查:(一)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣、以物抵債、暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行等執(zhí)行措施;(二)執(zhí)行的期間、順序等應(yīng)當(dāng)遵守的法定程序;(三)人民法院作出的侵害當(dāng)事人、利害關(guān)系人合法權(quán)益的其他行為。被執(zhí)行人以債權(quán)消滅、喪失強(qiáng)制執(zhí)行效力等執(zhí)行依據(jù)生效之后的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照第規(guī)定進(jìn)行審查。除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外,被執(zhí)行人以執(zhí)行依據(jù)生效之前的實(shí)體事由提出排除執(zhí)行異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咄ㄟ^(guò)其他程序解決’?!?/p>
【案例來(lái)源】《黨宏文與裴學(xué)文、張小軍等民間借貸糾紛執(zhí)行裁定書》【最高人民法院(2015)執(zhí)監(jiān)字第134號(hào)】
3、判定執(zhí)行實(shí)施案件是否存在超標(biāo)的查封情形,應(yīng)當(dāng)先行查明案件執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額,再根據(jù)委托評(píng)估價(jià)格認(rèn)定是否存在超標(biāo)的查封情形。執(zhí)行法院未確定執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額或未委托評(píng)估確定查封財(cái)產(chǎn)價(jià)值均構(gòu)成認(rèn)定事實(shí)不清。
【裁判原文】本院認(rèn)為,“判定執(zhí)行實(shí)施案件是否存在超標(biāo)的查封情形,第一步應(yīng)當(dāng)先行查明案件執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額。在執(zhí)行異議程序中,雙方當(dāng)事人若對(duì)案涉執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額存在爭(zhēng)議,執(zhí)行法院應(yīng)審理并認(rèn)定執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額。第二步再判斷被查封財(cái)產(chǎn)是否超過(guò)執(zhí)行標(biāo)的數(shù)額。
本案中被執(zhí)行人創(chuàng)新書店所提交評(píng)估報(bào)告,因系單方委托或已超出有效期,確已不適合作為判定是否超標(biāo)的查封的依據(jù)。但立案執(zhí)行過(guò)程中,申請(qǐng)執(zhí)行人已提出評(píng)估申請(qǐng),被執(zhí)行人亦主張超標(biāo)的查封的情況下,海南高院應(yīng)當(dāng)立即對(duì)案涉房產(chǎn)進(jìn)行委托評(píng)估,根據(jù)委托評(píng)估價(jià)格認(rèn)定是否存在超標(biāo)的查封情形?!?/p>
【案例來(lái)源】《姚輝民間借貸糾紛、申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行法院判決、仲裁裁決案件執(zhí)行裁定書》【最高法院(2015)執(zhí)復(fù)字第47號(hào)】
4、根據(jù)《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》等規(guī)定,人民法院對(duì)被執(zhí)行人購(gòu)買的已辦理預(yù)售登記但尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的商品房可以進(jìn)行預(yù)查封。
【裁判原文】本院認(rèn)為,“房屋預(yù)告登記所涉權(quán)利有一定特殊性,立足于合同債權(quán)又具有一定的物權(quán)權(quán)能,系一種特殊的物權(quán)期待權(quán)。根據(jù)最高人民法院、國(guó)土資源部、建設(shè)部《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國(guó)土資源房產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問(wèn)題的通知》規(guī)定,對(duì)于被執(zhí)行人購(gòu)買的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或商品房預(yù)告登記的房屋等可以預(yù)查封。本案中唐飛林與陳亞芬共同購(gòu)買的訴爭(zhēng)房屋,通過(guò)在銀行貸款的方式全額支付了購(gòu)房款并出租,已實(shí)際占有使用并取得了收益,且進(jìn)行了抵押權(quán)的預(yù)告登記,在實(shí)質(zhì)上具備了物權(quán)的各項(xiàng)權(quán)能和內(nèi)容,可隨時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記,故本院認(rèn)為對(duì)該訴爭(zhēng)房屋采取保全措施并無(wú)不當(dāng)。雖然訴爭(zhēng)房屋僅進(jìn)行了預(yù)告登記,但在執(zhí)行過(guò)程中可以通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)唐飛林擁有的房屋份額進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益。陳亞芬雖與唐飛林簽訂了房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議,并歸還了部分貸款,但并未足額支付與轉(zhuǎn)讓房屋份額相應(yīng)的對(duì)價(jià),也未辦理相應(yīng)登記,且不能證實(shí)未辦理變更登記非基于自身原因所致,不符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第二十八條規(guī)定的執(zhí)行異議成立條件。故陳亞芬要求確認(rèn)其對(duì)訴爭(zhēng)房屋的所有權(quán)并判令停止執(zhí)行的上訴請(qǐng)求不能成立。同時(shí),因?yàn)轭A(yù)告登記的權(quán)利人僅為唐飛林一人,根據(jù)物權(quán)登記的公示公信原則,法院對(duì)訴爭(zhēng)房屋進(jìn)行預(yù)查封時(shí)未通知共有人陳亞芬不構(gòu)成程序違法。陳亞芬對(duì)訴爭(zhēng)房屋雖有50%的產(chǎn)權(quán),但尚不足以構(gòu)成排除執(zhí)行的法定條件。陳亞芬的權(quán)利可在執(zhí)行過(guò)程中通過(guò)法定方式予以保護(hù)。綜上,陳亞芬的上訴理由不能成立,本院不予支持,原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持?!?/p>
【案例來(lái)源】《陳亞芬與湯琴芬、湯孝枝等二審民事判決書》【湖南省高級(jí)人民法院:(2016)湘民終621號(hào)】
5、對(duì)執(zhí)行標(biāo)的已經(jīng)提起執(zhí)行異議之訴的案外人,應(yīng)當(dāng)圍繞其對(duì)涉案執(zhí)行標(biāo)的所享有的權(quán)益以及排除人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的事由提交證據(jù)、陳述觀點(diǎn),特別是在再審申請(qǐng)中,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條之規(guī)定提出原判決存在符合應(yīng)當(dāng)再審的法定事由、具體的事實(shí)及理由。
【裁判原文】本院認(rèn)為,“依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十七條關(guān)于執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。執(zhí)行程序中的案外人對(duì)于執(zhí)行標(biāo)的提出異議,屬于對(duì)人民法院據(jù)以執(zhí)行的原判決、裁定錯(cuò)誤的可以按照審判監(jiān)督程序辦理;屬于與據(jù)以執(zhí)行的原判決、裁定無(wú)關(guān)的,可以提起案外人執(zhí)行異議之訴。作為對(duì)執(zhí)行標(biāo)的已經(jīng)提起執(zhí)行異議之訴的案外人,津成公司應(yīng)當(dāng)圍繞其對(duì)涉案執(zhí)行標(biāo)的所享有的權(quán)益以及排除人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的事由提交證據(jù)、陳述觀點(diǎn),特別是在再審申請(qǐng)中,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條之規(guī)定提出原判決存在符合應(yīng)當(dāng)再審的法定事由、具體的事實(shí)及理由。但,津成公司在生效判決已經(jīng)駁回其執(zhí)行異議之訴的情形下,卻放棄與執(zhí)行標(biāo)的有關(guān)的理由,徑行對(duì)執(zhí)行所依據(jù)的生效仲裁裁決存在錯(cuò)誤為由向本院提出再審申請(qǐng),其該項(xiàng)請(qǐng)求與其原訴訟主張明顯相悖,既超出其原審的訴訟請(qǐng)求范圍,亦不屬于案外人執(zhí)行異議之訴的審理內(nèi)容。因此,津成公司請(qǐng)求本院撤銷大連仲裁委員會(huì)(2004)大仲裁字第264號(hào)裁決的請(qǐng)求不屬于申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膶彶榉秶?,本院依法不予審?其以此為由請(qǐng)求本院撤銷原判決亦缺乏法律依據(jù)。津成公司所據(jù)以提供的證據(jù)一至證據(jù)五因均是指向大連仲裁委員會(huì)(2004)大仲裁字第264號(hào)裁決,而非本案原判決,故上述證據(jù)亦與本案無(wú)關(guān),本院不予審查?!?/p>
【案例來(lái)源】《大連津成電線電纜有限公司、辛貴武等案外人執(zhí)行異議之訴民事裁定書》【最高人民法院(2016)最高法民申第1513號(hào)】
6、開(kāi)立承兌匯票時(shí)存入銀行保證金專戶內(nèi)的存款具有金錢質(zhì)押的性質(zhì),銀行對(duì)此享有的質(zhì)權(quán)具有能夠排除其他債權(quán)人的強(qiáng)制執(zhí)行的效力。
【裁判原文】本院認(rèn)為,“根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第一百七十條規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利;第二百零八條規(guī)定,為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。因此,大連銀行沈陽(yáng)分行在履行案涉承兌匯票付款義務(wù)后,對(duì)艷豐公司享有墊款之債權(quán),也即《匯票承兌合同》約定的擔(dān)保之債權(quán)已經(jīng)發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)該債權(quán),大連銀行沈陽(yáng)分行有權(quán)就4000萬(wàn)元保證金主張優(yōu)先受償。但本案的特殊之處在于,另案即鄭克旭與艷豐公司、明達(dá)意航公司借款合同糾紛案判決鄭克旭對(duì)艷豐公司享有4000萬(wàn)元本金及相應(yīng)利息的債權(quán),該案執(zhí)行中,該4000萬(wàn)元作為艷豐公司的資金已被廊坊市中級(jí)人民法院予以凍結(jié),因此出現(xiàn)了在同一執(zhí)行標(biāo)的即案涉4000萬(wàn)元保證金之上,大連銀行沈陽(yáng)分行主張質(zhì)權(quán)而鄭克旭主張債權(quán)的沖突問(wèn)題。大連銀行沈陽(yáng)分行享有的質(zhì)權(quán)能否排除鄭克旭案的強(qiáng)制執(zhí)行,是本案需要解決的終極問(wèn)題,而該問(wèn)題取決于物權(quán)與債權(quán)的關(guān)系如何?!?/p>
【案例來(lái)源】《大連銀行股份有限公司沈陽(yáng)分行與撫順市艷豐建材有限公司、鄭克旭案外人執(zhí)行異議之訴案》【最高人民法院(2015)民提字第175號(hào)】
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