作者:整理篇
來源:投拓狗日記(ID:ziguanshidai)
投資控制是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),在工程項(xiàng)目的不同階段,項(xiàng)目投資有估算、概算、預(yù)算、結(jié)算和決算等不同稱呼,它們的依據(jù)和作用不同,其準(zhǔn)確性也漸進(jìn)明細(xì),一個(gè)比一個(gè)更真實(shí)地反映項(xiàng)目的實(shí)際投資。
估算即投資估算,是在決策階段對項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行的科學(xué)估計(jì)。決策階段分為機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目建議書、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究四個(gè)階段,隨著項(xiàng)目的逐步細(xì)化和具體化,按照投資估算規(guī)程,可以得到不同精細(xì)程度的估算。依據(jù)建設(shè)單位的要求,可在詳細(xì)可行性研究階段出具標(biāo)志性的估算報(bào)告。
概算即設(shè)計(jì)概算,是在設(shè)計(jì)階段以初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)圖紙、概算指標(biāo)、概算定額以及現(xiàn)行的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)市場信息等依據(jù),按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算規(guī)程,逐級(單位工程、單項(xiàng)工程、建設(shè)項(xiàng)目)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資。
預(yù)算即施工圖預(yù)算,是在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來至交易階段確定招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的這個(gè)時(shí)段(可以說是交易階段),以建筑安裝施工圖設(shè)計(jì)圖紙為對象,依據(jù)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范(建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、相應(yīng)工程的工程量計(jì)算規(guī)范)、消耗量定額、人材機(jī)市場價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),按照建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編審規(guī)程,逐級(分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程)計(jì)算的建筑安裝工程造價(jià)(項(xiàng)目要求時(shí),還要匯總為建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)總投資)。
結(jié)算即工程結(jié)算和竣工結(jié)算。傳統(tǒng)的結(jié)算,是在建筑安裝施工任務(wù)結(jié)束后,對其實(shí)際的工程造價(jià)(這里是第二種含義的造價(jià))進(jìn)行核對與結(jié)清。經(jīng)歷了行業(yè)規(guī)程規(guī)范的推進(jìn),當(dāng)下“結(jié)算”的定義(供參考),是以招標(biāo)文件選定的計(jì)價(jià)方式,依據(jù)施工合同、實(shí)施過程中的變更簽證等,按照合同規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算規(guī)程以及最新清單計(jì)價(jià)規(guī)范,完成的施工過程價(jià)款結(jié)算與竣工最后結(jié)清,同時(shí)要匯總、編制建筑安裝工程實(shí)際工程造價(jià)竣工結(jié)算文件。
決算是項(xiàng)目的竣工決算,是整個(gè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位對完成的整個(gè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)使用的實(shí)際花費(fèi)所做的財(cái)務(wù)匯總。需要完成相應(yīng)的報(bào)表,進(jìn)行工程造價(jià)分析、指標(biāo)數(shù)據(jù)的兩算(決算與概算)對比等。
工程建設(shè)流程為:項(xiàng)目建議書和可行性研究階段→初步設(shè)計(jì)階段→施工圖設(shè)計(jì)階段→招投標(biāo)階段→合同實(shí)施階段→竣工驗(yàn)收階段。相應(yīng)地,這些名詞的出現(xiàn)順序是:投資估算→設(shè)計(jì)概算→預(yù)算造價(jià)→合同價(jià)→結(jié)算價(jià)→實(shí)際造價(jià)(決算價(jià))。
一般情況下,結(jié)算是決算的組成部分,是決算的基礎(chǔ)。決算不能超過預(yù)算,預(yù)算不能超過概算,概算不能超過估算。
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