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        金融科技的監(jiān)管邏輯

        大隊(duì)長金融 大隊(duì)長金融
        2022-01-04 14:53 2991 0 0
        我們聊一聊金融科技的這些年。我們先找一條主線去理解金融科技的業(yè)態(tài)。三類需求對應(yīng)金融的三種基本業(yè)態(tài)。傳

        作者:餃子兄弟

        來源:大隊(duì)長金融(ID:captain_financial)

        我們聊一聊金融科技的這些年

        按之前的習(xí)慣

        我們先找一條主線去理解金融科技的業(yè)態(tài)

        今天這篇有3400字,慢慢看

        主線

        剛接觸金融科技

        很容易被金融術(shù)語及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)迷了眼

        我常和朋友講

        “金融只解決三件事”

        有錢的人考慮錢生錢

        缺錢的人考慮借錢

        無論有錢沒錢,總要轉(zhuǎn)賬和消費(fèi)

        三類需求對應(yīng)金融的三種基本業(yè)態(tài)

        支付、理財(cái)、信貸

        金融科技的本質(zhì)還是金融

        去偽存真,仍然三種業(yè)態(tài)

        互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)、互聯(lián)網(wǎng)信貸


        在理解金融科技業(yè)務(wù)主線的基礎(chǔ)上

        我們?nèi)タ唇鹑诳萍嫉谋O(jiān)管

        金融科技的本質(zhì)還是金融

        對這句話的第二層理解是

        金融科技監(jiān)管的本質(zhì)還是金融監(jiān)管

        傳統(tǒng)的、線下金融業(yè)務(wù)的所有監(jiān)管

        全部適用于金融科技

        如果你從事互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)

        除了掌握互聯(lián)網(wǎng)存款、保險(xiǎn)、跨境證券的單行文件外

        必須熟讀2018年資管新規(guī)

        「關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見」

        如果你從事互聯(lián)網(wǎng)信貸

        除了掌握金融機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)貸款的必要規(guī)則外

        必須學(xué)習(xí)民間借貸及2017年141號文件

        「關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知」

        時(shí)至今日

        若仍對這一點(diǎn)沒有清晰的認(rèn)識

        試圖用“金融創(chuàng)新”去尋找監(jiān)管的“灰色地帶”

        就會踩到許多雷區(qū)

        金融科技的本質(zhì)還是金融

        最后一層理解

        科技是金融的助推器

        網(wǎng)絡(luò)流量提升金融服務(wù)的匹配能力

        網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)賦能金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)控能力

        但與此同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)平臺也掌握了大量的個(gè)人數(shù)據(jù)

        征信和風(fēng)控的高速發(fā)展值得欣喜

        套利和壟斷的卷土重來需要提防

        “堅(jiān)持金融活動全部納入金融監(jiān)管”

        這十四字,說盡一切


        利用這些元素,我們可以拆解金融科技巨頭的業(yè)務(wù)版圖

        似乎也更能理解,為什么它的上市被緊急叫停了

        利用這些元素,我們還能快速分析金融科技的新業(yè)態(tài)

        例如時(shí)下新興的數(shù)字貨幣

        由國家信用背書發(fā)行的

        因?yàn)榫邆淞素泿诺葍r(jià)物的屬性

        會納入支付監(jiān)管體系

        由普通企業(yè)發(fā)行的數(shù)字貨幣

        與法定貨幣形成沖突

        難有生存空間

        搞清游戲規(guī)則并迅速通關(guān)的秘訣

        一定是弄清楚你在和誰玩

        支付

        牌照是金融科技的入場券

        過去幾年,這是一條大多數(shù)人忽略的真理

        2011年5月以來,央行共頒發(fā)271張「支付業(yè)務(wù)許可證」

        2021年末,第三支付機(jī)構(gòu)現(xiàn)存約211家

        支付機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)許可進(jìn)入了雙降通道

        事實(shí)上,這一輪的強(qiáng)監(jiān)管始于2015年

        圍繞“支付回歸本源”

        第一步是切斷支付工具和其他金融產(chǎn)品不當(dāng)連接

        以支付賬戶為基礎(chǔ)嵌套理財(cái)和信貸的模式會成為過去式

        第二步是資金斷直連和信息斷直連

        實(shí)現(xiàn)支付資金流和信息流的收口

        資金斷直連:自2017年4月17日起, 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶, 首次交存的平均比例為20%左右,  最終將實(shí)現(xiàn)全部客戶備付金集中存管。


        信息斷直連:自2018年6月30日起,支付機(jī)構(gòu)受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)必須全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理。


        歷經(jīng)多年的清理、約談、整頓

        2021年1月,央行就「非銀行支付機(jī)構(gòu)條例」征求意見

        對已實(shí)施10年的「非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法」進(jìn)行迭代

        3月,「非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法」正式實(shí)施

        取代了實(shí)行7年的「支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法」

        這一輪的強(qiáng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了階段性的里程碑

        作為金融服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施

        支付事關(guān)整個(gè)金融系統(tǒng)的安全穩(wěn)定

        我們有理由相信

        在未來一年,尤其針對違規(guī)收單、特約商戶管理、客戶身份識別

        監(jiān)管會繼續(xù)高壓態(tài)勢

        理財(cái)

        理財(cái),又叫資產(chǎn)管理

        2005年,「商業(yè)銀行個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)管理暫行辦法」拉開了資產(chǎn)管理的黃金十年

        伴隨寬松貨幣政策,理財(cái)需求徹底爆發(fā)

        同一時(shí)間移動互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,線上開戶和交易成倍增長

        P2P、區(qū)域交易所、投顧機(jī)構(gòu)等非持牌機(jī)構(gòu)借互聯(lián)網(wǎng)募集資金

        2017年末,我國資管業(yè)務(wù)總規(guī)模已達(dá)百億

        大象,在剛性兌付的鋼絲上,起舞

        盡管當(dāng)時(shí)的一行三會陸續(xù)頒布了近200個(gè)法律文件

        事倍功半

        由于金融機(jī)構(gòu)分屬不同監(jiān)管部門

        不同資管業(yè)務(wù),適用不同標(biāo)準(zhǔn)和口徑

        彼此間,信息不交互,執(zhí)法不同頻

        理財(cái)資金總能以多層嵌套的交易結(jié)構(gòu)

        流向投機(jī)領(lǐng)域、產(chǎn)能過剩行業(yè)、地方融資平臺等等

        監(jiān)管套利必須得到控制

        分業(yè)監(jiān)管必須進(jìn)行融通

        在這樣的期盼下

        2018年「資管新規(guī)」橫空出世

        以功能監(jiān)管的方式對不同機(jī)構(gòu)的所有資管業(yè)務(wù)設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

        資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為金融業(yè)務(wù),屬于特許經(jīng)營行業(yè),必須納入金融監(jiān)管。非金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)行、銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品,國家另有規(guī)定的除外。


        非金融機(jī)構(gòu)違反上述規(guī)定,為擴(kuò)大投資者范圍、降低投資門檻,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺等公開宣傳、分拆銷售具有投資門檻的投資標(biāo)的、過度強(qiáng)調(diào)增信措施掩蓋產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)立產(chǎn)品二級交易市場等行為,按照國家規(guī)定進(jìn)行規(guī)范清理,構(gòu)成非法集資、非法吸收公眾存款、非法發(fā)行證券的,依法追究法律責(zé)任。非金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的,依法予以處罰;同時(shí)承諾或進(jìn)行剛性兌付的,依法從重處罰。

        這個(gè)基調(diào),一以貫之

        互聯(lián)網(wǎng)理財(cái),包含投顧、代銷等各類中介形態(tài)

        需持牌經(jīng)營并做好投資者適當(dāng)性

        把握這兩點(diǎn),能看清過去一年監(jiān)管90%的招式

        1月,叫停第三方平臺開展互聯(lián)網(wǎng)存款

        究其原因

        持牌經(jīng)營意味著中小銀行的吸存本該受限于地域

        互聯(lián)網(wǎng)平臺的介入?yún)s打破屬地化,又埋下壟斷的種子

        互聯(lián)網(wǎng)平臺的宣傳風(fēng)格通常激進(jìn),投資者適當(dāng)性卻更要嚴(yán)謹(jǐn)

        2月,「互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法」

        一邊強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)和代理需要持牌

        一邊羅列互聯(lián)網(wǎng)平臺行為規(guī)范

        11月,「關(guān)于基金投資建議活動的通知」

        一邊重申基金投顧需要持牌

        一邊敲打著大V引流基金開戶的模式

        2021年,我們看到跨境理財(cái)通啟動

        貫穿全年,我們也看到老牌跨境互聯(lián)網(wǎng)券商被施以更明確的監(jiān)管要求

        2022年,金融和科技的界限越發(fā)明朗

        互聯(lián)網(wǎng)平臺一定要認(rèn)清自己的定位

        永遠(yuǎn)不要把希望寄托在地方金交所等本就灰色的牌照上

        有機(jī)會申請技術(shù)服務(wù)備案

        你要跑的比誰都快

        信貸

        如果說資管新規(guī)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)資管的大統(tǒng)一

        那么互聯(lián)網(wǎng)信貸的大統(tǒng)一,源于2017年的141號文件

        設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動,必須依法接受準(zhǔn)入管理。未依法取得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)資質(zhì),任何組織和個(gè)人不得經(jīng)營放貸業(yè)務(wù)。

        141號文件實(shí)際上以互聯(lián)網(wǎng)金融整頓的名義

        實(shí)現(xiàn)了難產(chǎn)的「非存款類放貸組織條例」的初衷

        以功能監(jiān)管的方式將所有互聯(lián)網(wǎng)信貸業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入監(jiān)管

        涵蓋銀行、消費(fèi)金融公司、汽車金融公司、信托公司、小貸公司

        這份文件的精髓,持牌經(jīng)營以及息費(fèi)控制

        在過去幾年開枝散葉

        2021年3月,「中國人民銀行關(guān)于明示貸款年化利率的公告」

        息費(fèi)計(jì)算慣用的復(fù)利魔法終結(jié)

        年化利率出現(xiàn)在對客界面,24%的年化利率鎖住金融機(jī)構(gòu)上限

        7月,息費(fèi)控制擴(kuò)展至互聯(lián)網(wǎng)平臺

        減費(fèi)讓利既要在銀行這端,同時(shí)要加大對大型互聯(lián)網(wǎng)平臺等市場主體在收費(fèi)方面的監(jiān)管力度……銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)需按約定支付服務(wù)費(fèi)用,會同合作機(jī)構(gòu)按照其經(jīng)營成本合理確定費(fèi)用水平,不得直接與貸款金額、貸款利率、收入、利潤等指標(biāo)掛鉤。

        放貸需持牌 → 收費(fèi)需持牌 → 獲利需持牌

        歷經(jīng)三階段,持牌經(jīng)營和息費(fèi)控制耦合成新的果實(shí)

        新的一年,互聯(lián)網(wǎng)信貸持牌的重要性,不言而喻

        選擇一個(gè)合適的出生點(diǎn),尤為重要

        2020年末「網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法」征求意見

        網(wǎng)絡(luò)小貸的門檻迅速拉高,勢必加速小貸牌照的出清

        2021年,一度暫緩的消費(fèi)金融牌照卻逐步放開了

        加速進(jìn)場,拿下消金或民營銀行,圍繞B2B構(gòu)建盈利模式

        還有余力的機(jī)構(gòu),想想風(fēng)控差異化怎么做

        明年這個(gè)時(shí)候你會來感謝我的

        征信

        過去,一家數(shù)據(jù)風(fēng)控公司似乎什么都能做

        導(dǎo)流、風(fēng)控、擔(dān)保、出資、催收、分成

        錯(cuò)位已久,積重難返

        2021年是征信監(jiān)管元年

        1月,「征信業(yè)務(wù)管理辦法」征求意見

        4月,金融監(jiān)管部門約談互聯(lián)網(wǎng)平臺

        7月,「征信斷直連」通知下發(fā)

        10月,「征信業(yè)務(wù)管理辦法」正式生效

        信貸歸位,平臺歸位,征信歸位

        第三條   本辦法所稱征信業(yè)務(wù),是指對企業(yè)和個(gè)人的信用信息進(jìn)行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活動。

        本辦法所稱信用信息,是指依法采集,為金融等活動提供服務(wù),用于識別判斷企業(yè)和個(gè)人信用狀況的基本信息、借貸信息、其他相關(guān)信息,以及基于前述信息形成的分析評價(jià)信息。

        2021年也是征信持牌的前夜

        百行、樸道、錢塘,目前僅有3家機(jī)構(gòu)取得個(gè)人征信的資質(zhì)

        其他平臺的出路呢?

        一是嘗試申請個(gè)人征信資質(zhì)

        可以預(yù)見會很難,監(jiān)管會很謹(jǐn)慎

        二是與持牌征信機(jī)構(gòu)建立合作,共同對外輸出產(chǎn)品

        第十四條   個(gè)人征信機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將與其合作,進(jìn)行個(gè)人信用信息采集、整理、加工和分析的信息提供者,向中國人民銀行報(bào)告。

        你看「征信業(yè)務(wù)管理辦法」第十四條就留了伏筆

        2022年,征信行業(yè)會進(jìn)入最后一輪大洗牌

        征信通道、隱私計(jì)算這些新模式會依舊熱鬧

        記住

        千萬別用“金融創(chuàng)新”去尋找監(jiān)管的“灰色地帶”

        發(fā)自內(nèi)心地?fù)肀ПO(jiān)管

        很老套,卻是今天最后一句忠告

        結(jié)語

        金融科技狂奔十年

        “眼見他起高樓,眼見他宴賓客,眼見他樓塌了”

        行業(yè)沉淀了參與者和監(jiān)管者的無數(shù)智慧和心力

        走到了今天的十字路口

        或許我們應(yīng)當(dāng)將目光更多地投向遠(yuǎn)方

        當(dāng)國內(nèi)的移動互聯(lián)網(wǎng)人口趨于飽和

        當(dāng)數(shù)字模型吸收了國內(nèi)的人口和政策紅利

        我們是否有信心以更合規(guī)的姿態(tài)賦能海外市場

        金融科技

        從Made in China

        到Powered  by China

        注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

        題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

        本文由“大隊(duì)長金融”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

        原標(biāo)題: 金融科技的監(jiān)管邏輯

        大隊(duì)長金融

        大隊(duì)長金融,讀懂金融監(jiān)管。微信號: captain_financial

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          蔣陽兵

          蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個(gè)人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

        • 劉韜
          劉韜

          劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰尽? 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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          睿思網(wǎng)

          作為中國基礎(chǔ)設(shè)施及不動產(chǎn)領(lǐng)域信息綜合服務(wù)商,睿思堅(jiān)持以專業(yè)視角洞察行業(yè)發(fā)展趨勢及變革,打造最具公信力和影響力的垂直服務(wù)平臺,輸出有態(tài)度、有銳度、有價(jià)值的優(yōu)質(zhì)行業(yè)資訊。

        • 破產(chǎn)圓桌匯
          破產(chǎn)圓桌匯

          勘破破產(chǎn)事,與君破僵局。

        • 負(fù)險(xiǎn)不彬
          負(fù)險(xiǎn)不彬

          王彬:法學(xué)博士、公司律師。 在娛樂滿屏的年代,我們只做金融那點(diǎn)兒專業(yè)的事兒。微信號: fuxianbubin

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