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    別太指望“預(yù)售資金監(jiān)管放松"來挽救房企

    YY評(píng)級(jí) YY評(píng)級(jí)
    2022-02-16 16:28 2169 0 0
    2月10日晚上19:30附近,財(cái)聯(lián)社和21世紀(jì)兩家媒體幾乎同時(shí)發(fā)出新聞,吹風(fēng)“預(yù)售資金監(jiān)管放松利好房企”,朋友圈首先刷屏一波。

    作者:rating狗

    來源:YY評(píng)級(jí)(ID:YYRating)

    2月10日晚上19:30附近,財(cái)聯(lián)社和21世紀(jì)兩家媒體幾乎同時(shí)發(fā)出新聞,吹風(fēng)“預(yù)售資金監(jiān)管放松利好房企”,朋友圈首先刷屏一波。

    然后點(diǎn)開新聞,基本上核心的內(nèi)容就開始的兩段,重點(diǎn)我都標(biāo)注出來了。

    要點(diǎn)如下:

    1、文件已經(jīng)下發(fā)。應(yīng)該是下發(fā)到各地住建部門,也聽說下發(fā)到了幾家大銀行;

    2、1994年頒布,2001修訂的《城市商品房預(yù)售管理辦法》中,“第十一條 開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售所得的款項(xiàng)必須用于有關(guān)的工程建設(shè)。城市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)制定對(duì)商品房預(yù)售款監(jiān)管的有關(guān)制度。”,是各地出制度的,這次的“相關(guān)意見”進(jìn)行了全國統(tǒng)一;

    3、如何統(tǒng)一明確的呢?“確保項(xiàng)目竣工所需資金,之后剩余資金可以提取”

    4、相關(guān)部門希望通過媒體傳達(dá)這樣的觀點(diǎn),這個(gè)文件能幫助困難房企緩解困境。

    接下來我們就分析一下這個(gè)事件的影響。

    首先回顧一下預(yù)售資金監(jiān)管的來龍去脈。預(yù)售資金為什么要監(jiān)管?因?yàn)榉康禺a(chǎn)是“預(yù)售”的,房子還沒建完就賣了,那存在“建不完”——爛尾的風(fēng)險(xiǎn),所以老百姓的購房款政府要監(jiān)督管理,這些資金要專門用于這個(gè)樓盤的建設(shè),而不能讓房企挪用。

    按照新聞稿里提到的,““確保項(xiàng)目竣工所需資金之后,剩余資金可以提取””原則,我們做兩個(gè)模擬案例分析

    我們簡化假設(shè)一個(gè)案例A:A項(xiàng)目可售面積1萬平米,土地款2000萬,建筑成本5000萬,銷售單價(jià)8000元/平米,貸款利率10%。

    開發(fā)商付清土地款2000萬,只申請(qǐng)了2000萬開發(fā)貸,銀行開發(fā)貸支付給施工方,達(dá)到預(yù)售條件以后開始預(yù)售,預(yù)售資金陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)管賬戶。這時(shí)候因?yàn)槭┕し绞盏降拈_發(fā)貸資金不足以完工,所以預(yù)售資金要被監(jiān)管,用于支付不足的工程款3000萬(5000萬-2000萬),然后預(yù)售資金3000萬-5200萬的部分用于償還開發(fā)貸,償還完以后超出部分可以支取,總計(jì)可以有2800萬(8000-5200),大概銷售了65%以后可以有現(xiàn)金回流(5200/8000)。

    我們?cè)俸喕僭O(shè)一個(gè)案例B:B項(xiàng)目可售面積1萬平米,土地款5億,建筑成本5000萬,銷售單價(jià)7萬/平米,貸款利率10%。

    開發(fā)商付清土地款5億,只申請(qǐng)了2000萬開發(fā)貸,銀行開發(fā)貸支付給施工方,達(dá)到預(yù)售條件以后開始預(yù)售,預(yù)售資金陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)管賬戶。這時(shí)候因?yàn)槭┕し绞盏降拈_發(fā)貸資金不足以完工,所以預(yù)售資金要被監(jiān)管,用于支付不足的工程款3000萬(5000萬-2000萬),然后預(yù)售資金3000萬-5200萬的部分用于償還開發(fā)貸,償還完以后超出部分可以支取,總計(jì)可以有6.28億(7億-5200萬),大概銷售了7%以后就可以有現(xiàn)金回流(5200/70000)。

    地產(chǎn)公司可以收回的現(xiàn)金就是投入的土地資金+項(xiàng)目利潤,所以被監(jiān)管的資金(不能提前拿走)就是施工成本。這兩個(gè)案例其實(shí)代表了不同地區(qū)的情況,案例A是四五線城市的項(xiàng)目,房價(jià)低,土地價(jià)格占比低,案例B是一線城市的項(xiàng)目,房價(jià)高,土地價(jià)格占比高。

    所以:一線城市只要賣一點(diǎn)點(diǎn)就能有資金回流了,四線城市要快賣完了才能有資金回流。

    那再看下去年下半年開始的所謂矯枉過正的預(yù)售資金監(jiān)管收緊。

    由于恒大引發(fā)的潛在爛尾風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂,基本是四五線城市加強(qiáng)了預(yù)售資金的監(jiān)管,因?yàn)檫@些地方要有大部分預(yù)售資金才能保障完工,那么比方案例A,銷售到65%就應(yīng)該可以釋放資金的,我也不讓你釋放,可能要讓你100%完全完工。

    與此同時(shí),一線城市的預(yù)售資金監(jiān)管并沒有明顯的收緊跡象,因?yàn)橥恋乜钫剂隧?xiàng)目的大頭,5個(gè)億你都掏了,難道不趕緊用5000萬把房子建起來,這樣才能收回那5個(gè)億,開發(fā)商自己就有很強(qiáng)的動(dòng)力,政府并不太擔(dān)心;另一方面,即便收緊了,應(yīng)該監(jiān)管到7%銷售的,你多監(jiān)管了一倍,也就14%。

    所以:矯枉過正的是四五線,而不是一線。

    那么問題來了:這次所謂“全國統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)售監(jiān)管”政策有多大的作用呢?再怎么放松,四五線城市也要在銷售大頭以后才能釋放資金,銷售不暢的話完全無資金可以釋放,如果打折銷售的話,可能都沒有資金可以回流地產(chǎn)集團(tuán)——而這正是目前的現(xiàn)狀(銷售數(shù)據(jù)斷崖)。

    因此這個(gè)政策的出臺(tái),無論對(duì)于布局四五線城市的房企,又或者是布局一二線城市的房企(他們本來也沒有受到太多預(yù)售資金監(jiān)管政策影響),都不會(huì)起到太多的救命作用。

    注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

    題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

    本文由“YY評(píng)級(jí)”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

    原標(biāo)題: YY | 別太指望“預(yù)售資金監(jiān)管放松"來挽救房企

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      蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長,深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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      劉韜

      劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰尽? 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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