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        深圳高房?jī)r(jià)解藥來(lái)了,居住用地太少,工業(yè)用地改用途建新房?!

        房產(chǎn)大象 房產(chǎn)大象
        2021-04-30 11:34 2713 0 0
        對(duì)癥下藥

        作者:陳佩奇

        來(lái)源:房產(chǎn)大象(ID:FCDX2016)

        一顆解藥來(lái)了。

        不能保證百分百治本,治治標(biāo)也是好的。

        作為地最少的一線城市,只有1997平方公里的深圳,常被吐槽“房?jī)r(jià)太高,是因?yàn)闆](méi)地蓋房子”。

        被diss也不是沒(méi)道理,去年深圳賣了4.5萬(wàn)套新房住宅。

        面對(duì)洶涌的剛性+改善需求,深圳的新房住宅真不夠用。

        根據(jù)廣發(fā)證券對(duì)深圳市官方數(shù)據(jù)測(cè)算,截至2016年底,深圳全市存量住房約為4.57億米,其中商品房只有1.29億平,而按2000萬(wàn)實(shí)際人口計(jì)算,人均只有6.5平,僅約為廣州的1/6。

        01 

        工業(yè)用地改居住用地

        住宅供應(yīng)量緊張,剛需買房有苦難言。

        剛剛過(guò)去的一季度,深圳新房一共預(yù)售23個(gè)樓盤,其中住宅有18個(gè)。

        這些住宅新盤,除了比較偏遠(yuǎn)的板塊,要么售罄,要么賣了大半。

        一季度,深圳工業(yè)用地出讓8宗工業(yè)用地、1宗商業(yè)用地。

        1月,成交2宗工業(yè)用地,面積4.4萬(wàn)㎡。

        2月,成交2宗工業(yè)用地、1宗商業(yè)用地。

        3月,成交4宗工業(yè)用地,面積5.5萬(wàn)㎡。

        而住宅用地只出讓了1宗,還是“商業(yè)+居住”混合用地。

        (2月26日,開市客聯(lián)合星河實(shí)業(yè),總價(jià)22.32億競(jìng)得商住用地,含二類居住用地用途)。

        深圳不缺工業(yè)用地,缺的是住宅用地。

        居住土地緊缺與城市發(fā)展的矛盾日益尖銳,急需有效盤活存量用地,開拓發(fā)展空間。

        經(jīng)歷了轟轟烈烈的SFL、JYD事件,深圳領(lǐng)導(dǎo)班子換防,小產(chǎn)權(quán)房被央視點(diǎn)名……個(gè)中深意,想必大家有所了解。

        打開深圳規(guī)自局官網(wǎng),最近好幾份地塊規(guī)劃調(diào)整公告齊刷刷地說(shuō)了一件事——新型工業(yè)用地調(diào)整為二類居住用地。

        不吝嗇地講,這是一次創(chuàng)舉!

        目前,深圳坪山、龍崗公示了地塊規(guī)劃,由新型工業(yè)用地調(diào)整為二類居住用地,調(diào)整了13塊住宅地塊。

        盡管地塊位置集中在龍崗、坪山,數(shù)量也不算多,面積也不算大。這一次調(diào)整更大的意義在于釋放用地探索與試點(diǎn)的信號(hào),未來(lái)不排除會(huì)在其他區(qū)域試點(diǎn)。

        03

        土地用途調(diào)整早有鋪墊

        如果回顧前幾年土地政策動(dòng)向,就不會(huì)認(rèn)為這次用地用途調(diào)整很詫異了。

        早在2019年,深圳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范已出讓未建用地土地用途變更和容積率調(diào)整處置辦法的通知》。

        當(dāng)時(shí)就明確提出,為加強(qiáng)土地用途變更和容積率調(diào)整管理,依法妥善解決歷史遺留問(wèn)題,盤活存量土地,保障公共利益,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。辦法有效期5年。

        并且提到,商服用地、工業(yè)用地、物流倉(cāng)儲(chǔ)用地等符合規(guī)定可變更為居住用地,但居住用地部分需要建可售人才房。

        2020年8月初,國(guó)家自然資源部印發(fā)《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)和深圳市深化自然資源領(lǐng)域改革探索意見的函》。

        從國(guó)土空間規(guī)劃、空間用途管制、土地利用、耕地占補(bǔ)平衡、不動(dòng)產(chǎn)登記、土地只征不轉(zhuǎn)等九個(gè)方面提出意見,支持廣東進(jìn)一步提升自然資源要素市場(chǎng)化配置程度和效率,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力,推動(dòng)自然資源領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,助力大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)。

        這份意見提到,深圳將率先探索國(guó)有土地使用權(quán)續(xù)期路徑、利用存量建設(shè)用地開發(fā)建設(shè)住宅、分類盤活利用存量工業(yè)用地等一系列改革。

        簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是放權(quán),允許深圳先行先試,探索分類盤活存量工業(yè)用地。

        這項(xiàng)舉措有利深圳將部分工業(yè)用地調(diào)整用途,轉(zhuǎn)變?yōu)樽≌玫?,建設(shè)住宅和人才房,以滿足市民巨大的需求。

        而這也是為深圳工業(yè)用地調(diào)整為住宅用地埋下伏筆。

        隨著居住用地供應(yīng)量增加,未來(lái)深圳房?jī)r(jià)會(huì)階段性穩(wěn)一穩(wěn)。

        如果寄希望靠這顆解藥治病,恐怕沒(méi)那么容易。

        03

        今年居住用地供應(yīng)363.3公頃

        4月14日,深圳公共資源交易中心微信公眾號(hào)掛牌深圳首批集中出讓的6宗宅地,總建筑面積約91萬(wàn)平,起始總價(jià)約105.76億,將于5月13日集中競(jìng)拍。

        與廣州、北京此前公布的首批48宗、30宗地塊相比,深圳的首批掛牌土地略顯單薄。

        4月25日,深圳規(guī)自局發(fā)布《深圳市2021年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》。

        今年,深圳計(jì)劃供應(yīng)建設(shè)用地總量1130公頃,其中,居住用地363.3公頃,產(chǎn)業(yè)用地171.4公頃,民生設(shè)施用地543公頃,商服用地52.3公頃。


        就居住用地而言,今年供應(yīng)量占總供應(yīng)量的32.1%,較2019年、2020年居住用地計(jì)劃供應(yīng)量分別提高了142%、24%。

        加大住宅用地供應(yīng),工業(yè)用地調(diào)整用途,深圳正在對(duì)癥下藥,從供應(yīng)端解決高房?jī)r(jià)難題。

        注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

        題圖來(lái)自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

        本文由“房產(chǎn)大象”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

        原標(biāo)題: 深圳高房?jī)r(jià)解藥來(lái)了,居住用地太少,工業(yè)用地改用途建新房?!

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          蔣陽(yáng)兵

          蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭(zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

        • 劉韜
          劉韜

          劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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