執(zhí)行復(fù)議與執(zhí)行異議之訴 作者：鮮文
來(lái)源：執(zhí)行復(fù)議與執(zhí)行異議之訴（ID：qzzxlaw）
153-6對(duì)外國(guó)人限制出境的報(bào)備程序
對(duì)外國(guó)人實(shí)行扣留護(hù)照、限制出境等措施的案件，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案情、處理情況于采取措施的四十八小時(shí)內(nèi)報(bào)上一級(jí)主管機(jī)關(guān)，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。
二、關(guān)于涉外案件的內(nèi)部通報(bào)問(wèn)題
（一）遇有下列情況之一，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院，以及其他主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案情、處理情況，以及對(duì)外表態(tài)口徑于受理案件或采取措施的四十八小時(shí)內(nèi)報(bào)上一級(jí)主管機(jī)關(guān)，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。
1、對(duì)外國(guó)人實(shí)行行政拘留、刑事拘留、司法拘留、拘留審查、逮捕、監(jiān)視居住、取保候?qū)彙⒖哿糇o(hù)照、限期出境、驅(qū)逐出境的案件；
2、外國(guó)船舶因在我國(guó)內(nèi)水或領(lǐng)海損毀或擱淺，發(fā)生海上交通、污染等事故、走私及其他違法或違反國(guó)際公約的行為，被我主管部門扣留或采取其他強(qiáng)制措施的案件；
3、外國(guó)漁船在我管轄水域違法捕撈，發(fā)生碰撞或海事糾紛，被我授權(quán)執(zhí)法部門扣留的案件；
4、外國(guó)船舶因經(jīng)濟(jì)糾紛被我法院扣留、拍賣的案件；
5、外國(guó)人在華死亡事件或案件；
6、涉及外國(guó)人在華民事和經(jīng)濟(jì)糾紛的案件；
7、其他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報(bào)的案件。
同級(jí)人民政府外事辦公室在接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)外交部。案件了結(jié)后，也應(yīng)當(dāng)盡快向外交部通報(bào)結(jié)果。
（二）重大涉外案件，或外國(guó)政府已向我駐外使、領(lǐng)館提出交涉或已引起國(guó)內(nèi)外新聞界關(guān)注的涉外案件，在案件受理、辦理、審理過(guò)程中，以及在判決公布前，中央一級(jí)主管部門經(jīng)商外交部后，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)或者會(huì)同外交部聯(lián)名將案件進(jìn)展情況、對(duì)外表態(tài)口徑等及時(shí)通報(bào)我駐外使、領(lǐng)館，并答復(fù)有關(guān)文電。
200.【外國(guó)人的限制出境】
對(duì)外國(guó)人實(shí)行扣留護(hù)照、限制出境等措施的案件，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案情、處理情況于采取措施的四十八小時(shí)內(nèi)報(bào)上一級(jí)主管機(jī)關(guān)，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。
154.信用懲戒
154-1適用情形
154-1-1應(yīng)納入失信名單的情形
第一條 被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：
（一）有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的；
（二）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；
（三）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；
（四）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的；
（五）違反限制消費(fèi)令的；
（六）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。
202.【納入失信名單的情形】
被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：
（一）有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的；
（二）以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；
（三）以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；
（四）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的；
（五）違反限制消費(fèi)令的；
（六）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。
154-1-2不得納入失信名單的情形
具有下列情形之一的，執(zhí)行法院不得以被執(zhí)行人“有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)”為由將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：
（一）提供了充分有效擔(dān)保的；
（二）已被采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的財(cái)產(chǎn)足以清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的；
（三）被執(zhí)行人履行順序在后，對(duì)其依法不應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的；
（四）其他不屬于有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情形。
第三條 具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項(xiàng)的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：
（一）提供了充分有效擔(dān)保的；
（二）已被采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的財(cái)產(chǎn)足以清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的；
（三）被執(zhí)行人履行順序在后，對(duì)其依法不應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的；
（四）其他不屬于有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情形。
204.【不得納入失信名單的情形】
具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)范第202條第一項(xiàng)的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：
（一）提供了充分有效擔(dān)保的；
（二）已被采取查封、扣押、凍結(jié)等措施的財(cái)產(chǎn)足以清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的；
（三）被執(zhí)行人履行順序在后，對(duì)其依法不應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的；
（四）其他不屬于有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情形。
154-1-3未成年人納入失信名單的禁止
被執(zhí)行人為未成年人的，執(zhí)行法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。
第四條 被執(zhí)行人為未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。
205.【未成年人納入失信名單的禁止】
被執(zhí)行人為未成年人的，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。
154-2納入失信名單的期限
有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)而被納入失信被執(zhí)行人名單的，沒(méi)有期限限制。但符合本指引第154-6-1條情形的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)在執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)刪除失信信息。
因其他情形被納入失信被執(zhí)行人名單的，納入期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的，可以延長(zhǎng)一至三年。失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的，可以決定提前刪除失信信息。
第二條 被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定情形的，納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的，可以延長(zhǎng)一至三年。
失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。
203.【納入失信名單的期限】
被執(zhí)行人具有本規(guī)范第202條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定情形的，納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的，可以延長(zhǎng)一至三年。
失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的，人民法院可以決定提前刪除失信信息。
154-3決定納入失信名單的程序
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查并作出決定。執(zhí)行法院也可以依職權(quán)決定將其納入失信被執(zhí)行人名單。
執(zhí)行法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的，應(yīng)當(dāng)制作決定書(shū)。決定書(shū)由院長(zhǎng)簽發(fā)，自作出之日起生效。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人。
第五條第二款 申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，可以向人民法院申請(qǐng)將其納入失信被執(zhí)行人名單。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查并作出決定。人民法院認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，也可以依職權(quán)決定將其納入失信被執(zhí)行人名單。
第五條第三款 人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的，應(yīng)當(dāng)制作決定書(shū)，決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明納入失信被執(zhí)行人名單的理由，有納入期限的，應(yīng)當(dāng)寫明納入期限。決定書(shū)由院長(zhǎng)簽發(fā)，自作出之日起生效。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書(shū)送達(dá)方式送達(dá)當(dāng)事人。
206.【納入失信名單的程序】
申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)范第202條規(guī)定情形之一的，可以向人民法院申請(qǐng)將其納入失信被執(zhí)行人名單。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查并作出決定。人民法院認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)范第202條規(guī)定情形之一的，也可以依職權(quán)決定將其納入失信被執(zhí)行人名單。
人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的，應(yīng)當(dāng)制作決定書(shū)，決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫明納入失信被執(zhí)行人名單的理由，有納入期限的，應(yīng)當(dāng)寫明納入期限。決定書(shū)由院長(zhǎng)簽發(fā)，自作出之日起生效。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書(shū)送達(dá)方式送達(dá)當(dāng)事人。
注：文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
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原標(biāo)題： 人民法院執(zhí)行辦案指引十強(qiáng)制措施、間接執(zhí)行措施和刑事處罰（五）（附法律條文）
